今天，人民日?qǐng)?bào)在頭版和第四版重要位置刊發(fā)兩篇稿件，對(duì)吉林省最后9個(gè)貧困縣全部摘帽和近年來全省上下全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)行了多角度的深入報(bào)道。

吉林貧困縣全部摘帽全省貧困發(fā)生率從13.4%降至0.07%

11日，吉林省人民政府發(fā)布了關(guān)于9個(gè)貧困縣（市、區(qū)）脫貧退出的公告。至此，吉林省貧困縣全部實(shí)現(xiàn)摘帽。

此次實(shí)現(xiàn)摘帽的9個(gè)縣（市、區(qū)）包括靖宇縣、大安市、通榆縣、安圖縣、汪清縣5個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和雙遼市、柳河縣、長(zhǎng)嶺縣、白城市洮北區(qū)4個(gè)省定貧困縣（市、區(qū)）。

根據(jù)中央和吉林省相關(guān)政策規(guī)定的貧困縣退出程序，9個(gè)縣（市、區(qū)）先后通過縣級(jí)申請(qǐng)、市級(jí)初審、省級(jí)實(shí)地核查和第三方評(píng)估。經(jīng)評(píng)估，9個(gè)縣（市、區(qū)）綜合貧困發(fā)生率均低于0.34%，遠(yuǎn)低于國(guó)家2%的標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口漏評(píng)率、脫貧人口錯(cuò)退率均遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，群眾認(rèn)可度均在96%以上，超過國(guó)家90%的要求。9個(gè)貧困縣（市、區(qū)）全部達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。

吉林省一直以來把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上持續(xù)發(fā)力，從2013年至去年，全省191萬貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率從13.4%降至0.07%。

著眼長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧，吉林省將產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策。近年來，吉林省僅利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目就有4751個(gè)，覆蓋帶動(dòng)了每個(gè)貧困戶。去年，全省貧困人口人均收入達(dá)到7718元，比2018年增長(zhǎng)13.9%。

吉林最后9個(gè)縣（市、區(qū)）宣布摘帽脫貧了，日子更有奔頭

準(zhǔn)備好木耳菌包，吉林省汪清縣天平村村民陳軍終于可以歇上幾天，等天氣轉(zhuǎn)暖，就把菌包搬入大田。

“脫貧了，日子更有奔頭?！笨恐N植7萬袋木耳，陳軍和老伴兩年前就脫了貧。在汪清縣，小木耳成了帶動(dòng)近4萬人就業(yè)增收的扶貧大產(chǎn)業(yè)。

4月11日，吉林省政府批復(fù)同意汪清縣等5個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和雙遼市等4個(gè)省定貧困縣（市、區(qū)）脫貧摘帽。至此，全省的貧困縣全部摘帽。

把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，吉林省在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上持續(xù)發(fā)力，從2013年至2019年，全省1489個(gè)貧困村和191萬貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率從13.4%降至0.07%。

一個(gè)不落，夯實(shí)兜底保障

“以前，家里沒錢看病，只能硬扛?！蓖ㄓ芸h瞻榆鎮(zhèn)西關(guān)村72歲的貧困戶王秀蘭一家“病怕了”。老伴高血壓、糖尿病，兒子有精神疾病，前些年王秀蘭還做了喉癌手術(shù)。

據(jù)介紹，吉林省貧困人口一半以上患有慢性病和大病，因病因殘致貧比例高。全省上下全力解決“兩不愁三保障”突出問題，啃下這塊硬骨頭。

去年8月，王秀蘭和兒子先后到長(zhǎng)春做了手術(shù)?！皟扇耸中g(shù)費(fèi)用7萬多塊錢，各種報(bào)銷政策下來，家里只花了6500多塊錢?！蓖跣闾m說。

縣里為全村貧困戶統(tǒng)一辦理了門診慢性病手冊(cè)。慢性病門診用藥享受80%的報(bào)銷，王秀蘭老伴的慢性病也能“治得起”了。

目前，吉林全省縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病兜底、一事一議“五道防線”全面夯實(shí)，住院、慢性病門診報(bào)銷比例分別達(dá)到90%和80%。

與此同時(shí)，吉林省控輟保學(xué)措施全面落實(shí)，排查出的10萬多戶貧困戶存量危房全部完成改造，19.95萬貧困人口飲水安全問題全部解決。

聚焦精準(zhǔn)，政策持續(xù)發(fā)力

“吉林省貧困人口分布廣，每個(gè)縣都有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，而且無勞動(dòng)能力貧困人口占比較高，為此，全省在精準(zhǔn)扶貧上下功夫?！奔质》鲐氜k相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

今年，吉林省針對(duì)還未脫貧的5001戶，每戶安排1名鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包保，逐戶逐人實(shí)施“菜單式”幫扶，同時(shí)安排5000萬元資金“滴灌式”實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。

吉林省為無勞動(dòng)能力貧困人口織密織牢綜合保障網(wǎng)，將全省農(nóng)村平均低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每年4225元，設(shè)立每年每人240元貧困老年人補(bǔ)貼，對(duì)符合條件的全面落實(shí)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合保障政策。

今年，吉林省更加注重精準(zhǔn)施策，把疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)影響降到最低。

通化縣和勝村53歲貧困戶高廷華一家因病致貧。家里3口人，主要靠?jī)鹤痈哂澜芡獬鰟?wù)工掙錢。高永杰去年在浙江紹興打工，今年初暫時(shí)無法返崗，家里沒有收入。

村里幫他申請(qǐng)了為期3個(gè)月的“扶貧特崗”，在村里做疫情防控、護(hù)林防火工作。每月1000元的收入，解了一家人的燃眉之急。

應(yīng)對(duì)疫情影響，吉林省打出政策“組合拳”：出臺(tái)保就業(yè)穩(wěn)收入等政策，開發(fā)扶貧特崗和臨時(shí)性公益崗位，幫助外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)；針對(duì)產(chǎn)糧地區(qū)貧困農(nóng)村電價(jià)問題，還探索了“電費(fèi)新增部分由省財(cái)政返還產(chǎn)糧縣”等辦法；創(chuàng)造性建立扶貧產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，參保的6.4萬多貧困戶可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力增強(qiáng)。

目前，吉林省著力完善返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，將排查出的10325名脫貧人口、13603名邊緣人口，全部納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)幫扶。

因地制宜，壯大扶貧產(chǎn)業(yè)

作為農(nóng)業(yè)大省，吉林因地制宜，謀劃實(shí)施了一批種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目，變“輸血”為“造血”。近年來，吉林省僅利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目就有4751個(gè)，覆蓋帶動(dòng)了每個(gè)貧困戶。去年，全省貧困人口人均收入達(dá)到7718元，比2018年增長(zhǎng)13.9%。

鎮(zhèn)賚縣是大興安嶺南麓特困片區(qū)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣，以前貧困發(fā)生率高達(dá)20%以上。近年來，該縣發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化畜牧業(yè)，采取“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，投資2.5億元，建設(shè)了4個(gè)大型養(yǎng)殖扶貧基地。

“養(yǎng)殖扶貧基地固定資產(chǎn)以租賃的形式由企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)，租金收入分紅給貧困戶?！笨h扶貧辦副主任鞠德巖說，每年僅特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)一個(gè)扶貧項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)收益960萬元。

除了直接分紅和帶動(dòng)就業(yè)，養(yǎng)殖扶貧基地的輻射效果同樣明顯。這兩年，鎮(zhèn)賚縣黑魚泡鎮(zhèn)包金臺(tái)村200多公頃地開始種青儲(chǔ)玉米，供給附近的和合牧場(chǎng)，村里20戶貧困戶參與，高秀杰就是其中一戶。

2018年，高秀杰家的地種上了青儲(chǔ)玉米?！按謇锝y(tǒng)一耕種，產(chǎn)量好，收入高，一年純收入8000多元?！备咝憬芤虼嗣撠毩恕?/p>

鎮(zhèn)賚養(yǎng)殖項(xiàng)目每年所需青儲(chǔ)飼料約1.8萬噸，帶動(dòng)300余戶貧困戶參與飼料種植增收，還加速了當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年，依托大項(xiàng)目帶動(dòng)，鎮(zhèn)賚縣已實(shí)現(xiàn)戶均增收2400元，貧困發(fā)生率下降至0.02%。

“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是奮斗的新起點(diǎn)?！奔质》鲐氜k相關(guān)負(fù)責(zé)人說，吉林省正在努力鞏固拓展脫貧成果，建立防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保如期高質(zhì)量完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。