芳菲四月,捷報(bào)傳來(lái):4月11日,省政府發(fā)布關(guān)于靖宇縣等9個(gè)貧困縣脫貧退出的公告,我州安圖縣、汪清縣名列其中。至此,我州4個(gè)國(guó)貧縣、1個(gè)省貧縣全部脫貧摘帽;304個(gè)貧困村全部出列。
成績(jī)來(lái)之不易。在這場(chǎng)向貧困宣戰(zhàn)的全民戰(zhàn)役中,我州按照中央和省委決策部署,牢記習(xí)近平總書(shū)記視察延邊時(shí)的殷切囑托,把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程,守初心擔(dān)使命,攻堡壘破難題,眾志成城,譜寫(xiě)了一首波瀾壯闊的脫貧史詩(shī),交上了一份合格的脫貧答卷。
夯實(shí)責(zé)任、握指成拳,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大動(dòng)力
延邊是吉林省脫貧攻堅(jiān)兩大主戰(zhàn)場(chǎng)之一,屬典型的“老少邊窮”地區(qū)。 一直以來(lái),貧困如高聳大山,擋在延邊人致富奔小康的路上;如千斤重?fù)?dān),壓在延邊人的肩頭。
面對(duì)脫貧大考,延邊人義無(wú)反顧地肩負(fù)起時(shí)代重任,舉全州之力,聚全民之智,全面激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力,打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)事關(guān)貧困群眾福祉,考驗(yàn)黨員干部的精神狀態(tài)、干事能力、工作作風(fēng)。我州始終把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述作為首要政治任務(wù),納入各級(jí)黨委政府常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)必學(xué)計(jì)劃。州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下,深入一線蹲點(diǎn)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、破解難題。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,落實(shí)州、縣、鄉(xiāng)、村、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記“四級(jí)五方”責(zé)任。探索推行駐村干部黨委模式,加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記和駐村干部的管理。實(shí)施一線工作法,落實(shí)駐村幫扶“五天四夜”制度。對(duì)脫貧摘帽縣市,要求黨政一把手一律親臨前線指揮、親臨一線參戰(zhàn)、親臨火線突擊,嚴(yán)格落實(shí)四級(jí)書(shū)記抓扶貧責(zé)任制,做到貧困對(duì)象遍訪全覆蓋。
短板和問(wèn)題是前進(jìn)的方向所在,也是進(jìn)步的潛力所在。針對(duì)中央專(zhuān)項(xiàng)巡視、國(guó)家考核、巡查指出的問(wèn)題,我州專(zhuān)門(mén)組建問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立整改辦公室,選優(yōu)配強(qiáng)整改力量,州縣同頻共振、同步推進(jìn)、捆綁實(shí)施,以硬措施、嚴(yán)手段督導(dǎo)政策落實(shí)、工作落實(shí)和責(zé)任落實(shí)。深入開(kāi)展漠視群眾利益作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,開(kāi)展基層減負(fù)年及扶貧扶志行動(dòng),確保脫貧攻堅(jiān)方向不偏、進(jìn)度不慢、力度不減。
借助“外力”、練好“內(nèi)功”,全方位構(gòu)建大扶貧格局
脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)多聲部的“大合唱”。多年來(lái),我州借助“外力”、練好“內(nèi)功”,以踏石留印、抓鐵有痕的精神推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,一個(gè)聚多方之力支持延邊脫貧的大扶貧格局在綠水青山間綻放光彩。
3月31日,“甬派優(yōu)選云帶貨”大型公益直播活動(dòng)延邊大米專(zhuān)場(chǎng)在寧波及延邊同時(shí)舉行。在位于寧波的主會(huì)場(chǎng),主播人向網(wǎng)友們?cè)敿?xì)介紹了我州疫情期間特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、延甬兩地消費(fèi)扶貧產(chǎn)品及延邊大米的品類(lèi)特色等情況,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)連線及演示環(huán)節(jié)讓網(wǎng)友們了解更真實(shí)的產(chǎn)品質(zhì)量等情況。在近1個(gè)小時(shí)的直播中,共吸引超過(guò)29萬(wàn)人次的網(wǎng)友觀看,活動(dòng)當(dāng)天銷(xiāo)售大米3422.5公斤,助力我州消費(fèi)扶貧。
這僅僅是我州和寧波對(duì)口幫扶協(xié)作的一個(gè)縮影。結(jié)對(duì)以來(lái),我州在寧波設(shè)立75個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售點(diǎn),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.78億元。兩地勞務(wù)協(xié)作實(shí)現(xiàn)貧困人口域內(nèi)外就業(yè)3000多人,寧波各界捐款捐物1億多元。互聯(lián)互通空中航線、海上航線,3萬(wàn)余寧波職工來(lái)延邊療休養(yǎng)。深入推進(jìn)殘疾人脫貧,實(shí)施貧困殘疾人日間照料站項(xiàng)目56個(gè)。22家浙企落戶延邊,到位資金19.18億元。
不僅如此,幾年來(lái),中央政研室、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院參事室、一汽集團(tuán)4家中央定點(diǎn)扶貧單位立足部門(mén)優(yōu)勢(shì),視幫扶為己任,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),高位推進(jìn),主動(dòng)作為,幫助我州做了大量卓有成效的工作。
在借助“外力”的同時(shí),我州練好“內(nèi)功”,著力打造長(zhǎng)效管用落實(shí)機(jī)制,大力調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)的積極性。創(chuàng)新推行“黨委抓統(tǒng)籌、政府抓具體、組織抓督考”領(lǐng)導(dǎo)組織構(gòu)架,開(kāi)展貧困對(duì)象遍訪行動(dòng)、四級(jí)書(shū)記抓扶貧等一系列工作。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,采取“四不兩直”方式,按照“清單制+責(zé)任制+時(shí)限制”重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)分工。各縣市均成立駐村干部黨委,對(duì)全州977家?guī)头鰡挝弧?53個(gè)駐村工作隊(duì)和304名第一書(shū)記統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)籌調(diào)度指揮,打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效的幫扶責(zé)任體系。全面推行“凡提必扶”“有錯(cuò)必責(zé)”用人獎(jiǎng)懲工作機(jī)制。借助中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)平臺(tái),累計(jì)注冊(cè)愛(ài)心人士98509人、貧困戶30869戶,對(duì)接成功率97.18%,累計(jì)受捐金額41.7萬(wàn)元。
補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)發(fā)力,全面夯實(shí)脫貧出列根基
脫貧攻堅(jiān)越往后,越是難啃的“硬骨頭”?!皟刹怀钊U稀比绾温鋵?shí)到位?深度貧困難題如何破解?短板弱項(xiàng)如何強(qiáng)化?面對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn),我州查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)短強(qiáng)弱,集中優(yōu)勢(shì)向突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,確保扶貧脫貧精準(zhǔn)、扎實(shí)。
——教育保障方面,嚴(yán)守控輟保學(xué)底線,全力構(gòu)建貧困家庭不同學(xué)段教育資助政策體系,貧困家庭子女義務(wù)教育階段適齡兒童無(wú)一例因貧失學(xué)輟學(xué)?!坝曷队?jì)劃”補(bǔ)助全部發(fā)放到位。
——健康保障方面,全面落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算、簽約服務(wù)、分類(lèi)救治政策,基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三項(xiàng)制度”全覆蓋,貧困人口門(mén)診慢性病和住院患者實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)80%、90%。
——住房及安全飲水保障方面,對(duì)存量危房戶、無(wú)房戶及彩鋼房戶開(kāi)展排查鑒定,對(duì)存在住房安全隱患的建檔立卡貧困戶全部納入年度改造計(jì)劃,并實(shí)現(xiàn)全部竣工驗(yàn)收入住。深入開(kāi)展安全飲水鞏固提升行動(dòng),解決全部貧困人口飲水安全問(wèn)題,全州貧困人口飲水安全達(dá)標(biāo)率100%。
針對(duì)深度貧困縣及村屯,我州靶向發(fā)力,加大對(duì)汪清的政策、項(xiàng)目、資金、幫扶援建支持力度,加大對(duì)43個(gè)深度貧困村重點(diǎn)傾斜,全力攻克深度貧困堡壘。針對(duì)貧困地區(qū)短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、就業(yè)提效、生態(tài)示范、基礎(chǔ)提升等專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。目前,全州鄉(xiāng)村“四好公路”通達(dá)率97.8%,全州1051個(gè)行政村全部滿足貧困群眾生產(chǎn)生活用電需求;建立各類(lèi)扶貧車(chē)間17個(gè),培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1275名,招聘生態(tài)護(hù)林員2425人;創(chuàng)新出臺(tái) “一張網(wǎng)”兜底保障政策,惠及3萬(wàn)多貧困人口。
奮力拔窮根,今朝迎巨變。站在新起點(diǎn)上,延邊兒女正信心滿懷朝著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)大步邁進(jìn)!