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美國限制中國留學(xué)人員簽證 美國專家:損人不利己

2020年06月14日 10:03

這是6月6日拍攝的美國華盛頓白宮。新華社記者 劉杰 攝

新華社北京6月12日電(記者劉陽)留學(xué)人員一直以來都是中美兩國民間交流的見證者,也是兩國民眾相互了解的橋梁。然而,美方日前以莫須有罪名出臺措施限制中國留學(xué)人員赴美簽證。這種“拆橋”做法連日來在美國國內(nèi)引發(fā)質(zhì)疑。一些美國教育界人士直呼,這樣做對美國沒好處,純屬損人不利己。

根據(jù)白宮網(wǎng)站發(fā)布的消息,5月29日,美國總統(tǒng)特朗普簽署一份行政文件,要求限制部分中國赴美留學(xué)生或訪問學(xué)者的簽證。

這份文件號稱,一些有中國軍方背景的留學(xué)生和學(xué)者在美國學(xué)習(xí)或交流期間涉嫌“收集情報”,用于幫助發(fā)展中國軍事技術(shù)。

對此,中國外交部發(fā)言人日前在例行記者會上表態(tài)說,一個時期以來,美方泛化國家安全概念,以莫須有的理由惡意打壓中國企業(yè),現(xiàn)在又威脅調(diào)查在美上市的中國企業(yè),并出臺措施限制中國留學(xué)人員赴美簽證,“上述做法嚴(yán)重違背市場競爭原則,完全違背中美兩國人民開展友好交流的愿望,必將進(jìn)一步損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和兩國關(guān)系的社會基礎(chǔ)”。

美方這番操作在美國國內(nèi)隨即引發(fā)質(zhì)疑。一些媒體直指,美國政府其實(shí)沒有任何實(shí)際證據(jù),對限制對象范圍的界定也十分模糊。

《紐約時報》援引不具名官員的話說,這一舉措或?qū)⒂绊懼辽?000名留學(xué)人員,但由于缺乏技術(shù)細(xì)節(jié),美國政府在認(rèn)定具體哪些中國公民受影響時,恐怕難言透明。

根據(jù)美國國務(wù)院最新表態(tài),美國“不會在短期內(nèi)”公布受影響的中國高校清單。這意味著,有赴美學(xué)習(xí)意愿的中國留學(xué)人員將持續(xù)面臨政策風(fēng)險。

華盛頓的類似操作還有:5月27日,兩名共和黨聯(lián)邦參議員聯(lián)名推出了一份法案草案,要求禁止中國學(xué)生學(xué)者赴美攻讀科學(xué)技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)等專業(yè)的碩士、博士學(xué)位。

這是2020年2月13日拍攝的美國國會。圖片前景是一個有“停止”字樣的路牌。新華社記者 劉杰 攝

草案起草者之一、對華鷹派的阿肯色州參議員湯姆·科頓稱此舉旨在“保護(hù)美國國家安全”。他此前接受美國媒體采訪時說得更加露骨:“如果中國留學(xué)生想來美國學(xué)習(xí),莎士比亞或《聯(lián)邦黨人文集》是他們需要在美國學(xué)習(xí)的東西,而不是在美國學(xué)習(xí)量子運(yùn)算或人工智能。”

田納西州聯(lián)邦眾議員大衛(wèi)·庫斯托夫在眾議院中也推出了相似法案,這些法案能否通過國會成為法律還有待觀察。

對于美方這些操作,美國輿論多有批評。反對意見集中在以下三點(diǎn):

第一,這種針對特定國家公民的政策涉嫌歧視。

《洛杉磯時報》將這些舉措稱為“新時期的《排華法案》”。

美國教育權(quán)益組織“學(xué)者面臨風(fēng)險”主任克萊爾·羅賓遜認(rèn)為,美國政府總該拿出相應(yīng)證據(jù),但到目前為止并沒有。

2020年3月10日,一架飛機(jī)準(zhǔn)備降落在華盛頓里根機(jī)場。圖片前景是一個“停止”路牌。新華社記者 劉杰 攝

第二,限制中國留學(xué)人員赴美有損美國學(xué)術(shù)研究水平。

美國輿論普遍認(rèn)為,幾十年來,中國留學(xué)人員赴美學(xué)習(xí)和研究,也對美國科學(xué)研究起到巨大促進(jìn)作用。有人擔(dān)心,打擊中國留學(xué)人員或損害美國科研能力。

美國加州大學(xué)圣迭戈分校中國問題專家謝淑麗表示,擔(dān)心這一政策會導(dǎo)致許多有天賦的中國學(xué)生不再考慮赴美學(xué)習(xí)和研究?!皬奈覀兊目萍紕?chuàng)新角度來看,(這些舉措)反作用非常大”。

第三,限制中國留學(xué)生減少美國高校收入。

中國長期以來是美國第一大國際學(xué)生生源國。據(jù)統(tǒng)計,中國目前在美留學(xué)人員的規(guī)模近37萬人。

美國高等教育行業(yè)認(rèn)為,如果中國留學(xué)生赴美學(xué)習(xí)熱情受損,會直接影響到許多美國高校的收入。

美國信用評級機(jī)構(gòu)穆迪高級評級官德布拉·羅恩表示,在穆迪進(jìn)行評估的美國高校當(dāng)中,有36%的高校超過10%的收入來自國際學(xué)生學(xué)費(fèi)?!坝行W(xué)校非常依賴這部分收入,而他們面對的形勢不確定性非常高?!?/p>


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