關于做好校外培訓機構
有序恢復線下課程的指導意見
為做好長春市校外培訓機構穩(wěn)妥有序恢復開學工作,積極回應校外培訓機構開班需求和家長關切,依據(jù)相關要求,按照省教育廳統(tǒng)一部署,結合長春市校外培訓機構實際情況,制定指導意見。
一、復課時間及適用范圍
經(jīng)市縣兩級教育行政部門審批、在民政部門或市場監(jiān)管部門登記的校外培訓機構,在完成開班前準備工作后,可向?qū)俚亟逃姓块T申請恢復線下課程。
二、工作原則
(一)堅持常態(tài)化疫情防控。各地各校外培訓機構要深入全面細致地做好常態(tài)化疫情防控工作,嚴格落實風險得不到控制不復課、防控條件不具備不復課、安全得不到保障不復課的總體要求,審慎穩(wěn)妥有序推進校外培訓機構恢復線下課程,確保場所安全和師生生命安全、身體健康。要牢固樹立底線思維,時刻繃緊防范潛在風險這根弦,堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài),持續(xù)加強人員出入管理和健康監(jiān)測,嚴格落實登記、測溫、通風、消毒等防控措施和戴口罩、保持合理社交距離等個人防護要求,加強風險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴格落實重點部位消殺措施,消除疫情傳播隱患。
(二)明確屬地管理責任。各縣(市)區(qū)教育行政部門要在當?shù)匾咔榉揽毓芾聿块T指導下,在科學研判本地疫情防控形勢基礎上,切實擔負起校外培訓機構屬地管理責任。要積極主動與衛(wèi)健、疾控、市場監(jiān)管等部門聯(lián)系配合,按照職責分工落實疫情防控部門聯(lián)動責任。要強化領導責任制,明確“屬地、部門、單位、個人”四方責任,加大督查力度,對貫徹疫情防控工作決策部署不力的,要嚴肅處理和問責。
(三)切實履行主體責任。各縣(市)區(qū)教育行政部門要會同本地衛(wèi)健、疾控等部門按照“一地一策、一校一策”要求,指導校外培訓機構科學制訂疫情防控方案和應急處置預案,抓實校外培訓機構主體責任。校外培訓機構負責人(法定代表人)為疫情防控第一責任人,要切實履行疫情防控主體責任;實施嚴格的人員出入管控措施,規(guī)范體溫檢測和“吉祥碼”登記管理制度,確保每一個到校人員都是安全的。要加強家校聯(lián)系,強化人員健康情況排查,堅持“日報告”“零報告”,確保不漏一班、不漏一人。如發(fā)現(xiàn)學員或工作人員有體溫異常等情況,應第一時間啟動應急處置預案,按照應急處置流程進行處置。
三、復課工作程序
堅持“自查自評、書面申請、檢查評估、公開承諾”的工作程序,做到“準備到位一家、驗收合格一家、同意復課一家”,小規(guī)模多批次、穩(wěn)妥有序復課。
(一)校外培訓機構根據(jù)當?shù)爻B(tài)化疫情防控工作要求,參照當?shù)刂行W返校復課檢查基本標準,逐項自查自評,積極做好復課準備。
(二)自查自評符合條件的校外培訓機構,應主動向?qū)俚亟逃姓块T提出復課的書面申請。
(三)屬地教育行政部門會同相關部門對提出申請的校外培訓機構開展聯(lián)合檢查評估。對經(jīng)過檢查評估合格的校外培訓機構,應報市教育局備案,并分批分期公布可以恢復線下課程的校外培訓機構名單。不符合常態(tài)化疫情防控工作要求的校外培訓機構不得恢復線下課程。
(四)經(jīng)批準恢復線下課程的校外培訓機構應在經(jīng)營場所顯著位置公示防控責任承諾書。防控責任承諾書事項由縣(市)區(qū)教育行政部門自行確定。
四、有關要求
(一)各校外培訓機構要按照常態(tài)化疫情防控工作要求和校外培訓機構管理有關規(guī)定,規(guī)范、細化線下培訓方案,不得違反《教育部辦公廳關于印發(fā)義務教育六科超標超前培訓負面清單(試行)》組織“提前教學”“超綱教學”,不得組織開展任何形式的考試、比賽、研討等集體活動。要規(guī)范收費行為,嚴格執(zhí)行校外培訓機構收費的相關規(guī)定,按照教育部辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》與學生家長簽訂培訓合同,依法依規(guī)妥善處理退費事宜。
(二)各縣(市)區(qū)教育行政部門要切實加強對校外培訓機構常態(tài)化疫情防控和教育教學工作的日常監(jiān)管,公布、暢通舉報電話,及時發(fā)布“黑”“白”名單,主動接受社會監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,責令立即整改;對在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的校外培訓機構,責令停止線下課程;對未經(jīng)評估合格私自復課的校外培訓機構,情節(jié)嚴重或造成嚴重不良影響的,應根據(jù)有關要求和規(guī)定,予以吊銷辦學許可,并提請登記機關吊銷登記證書,同時退還所收學費。
(三)各縣(市)區(qū)教育行政部門要通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道加大信息公開力度,及時公示符合復課條件的培訓機構名單,引導學生家長選擇有資質(zhì)的、符合復課標準的培訓機構。各校外培訓機構要在培訓場所醒目位置公示防控責任承諾書、恢復線下課程批準表。要加強輿情監(jiān)控和應對,對各類輿情要做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間科學處置。