“548個農(nóng)民專業(yè)合作社無實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營活動，存在空殼嫌疑，751個農(nóng)民專業(yè)合作社因經(jīng)營不善停止運(yùn)行，帶動農(nóng)民增收效益不明顯……”延邊州紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，督促州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州市場監(jiān)督管理局、州供銷合作社等單位，對全州農(nóng)民專業(yè)合作社開展專項治理工作，找問題、提對策、補(bǔ)短板、堵漏洞，為農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)營“把脈問診”。

作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力推手，農(nóng)民專業(yè)合作社在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民組織化程度方面發(fā)揮了重要作用。然而，延邊州紀(jì)委監(jiān)委在查處涉農(nóng)違紀(jì)案件中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民專業(yè)合作社存在空殼、掛名，甚至套取涉農(nóng)專項資金等問題。

龍井市某果樹專業(yè)合作社以虛增成員人數(shù)、虛構(gòu)成員出資情況和購買農(nóng)機(jī)項目、虛構(gòu)修建蘋果梨?zhèn)}庫項目等方式，涉嫌騙取國家專項扶持資金22萬元；龍井市某種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取隱瞞真相、虛構(gòu)事實(shí)等手段，偽造村民簽字虛構(gòu)申報材料，變更合作社成員人數(shù)使其達(dá)到政策要求，涉嫌騙取發(fā)展引導(dǎo)資金11萬元。目前，這兩起案件均已立案審查調(diào)查。

監(jiān)督助力再發(fā)力，延邊州紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營水平，堅決打擊涉嫌以農(nóng)民合作社名義騙取套取國家財政獎補(bǔ)和項目扶持資金現(xiàn)象，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會秩序。截至目前，全州在專項治理中共發(fā)現(xiàn)經(jīng)營異常的合作社1544個，其中無農(nóng)民成員實(shí)際參與的合作社34個，無實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營活動的合作社548個，因經(jīng)營不善停止運(yùn)行的合作社751個。經(jīng)排查清理，自愿注銷的合作社450個，其中以簡易方式注銷合作社274個，指導(dǎo)規(guī)范合作社135個，依法懲處合作社1個。

“習(xí)近平總書記在吉林省考察時強(qiáng)調(diào)指出，要突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，我們將充分發(fā)揮監(jiān)督保障、促進(jìn)完善發(fā)展作用，助力農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，為全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障?！毖舆呏菁o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以此次專項監(jiān)督檢查為抓手，進(jìn)一步解決農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”和“僵尸社”等“頑疾”，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展，使國家惠農(nóng)資金真正起到“四兩撥千斤”的杠桿作用。