緬甸政局突變的消息今天在全球輿論場刷屏。據(jù)緬甸執(zhí)政黨全國民主聯(lián)盟（NLD）發(fā)言人繆紐（Myo Nyunt）表示，緬甸國務資政昂山素季、緬甸總統(tǒng)溫敏在清晨被軍方扣押，除此之外還一些議員也被扣押。

緬甸軍方已控制多個省邦議會，首都內比都、商業(yè)樞紐仰光等主要城市出現(xiàn)通訊中斷，金融業(yè)務暫時關閉，士兵對交通進行管制，國際航班基本取消……

緬甸軍方這次出人意料的行動可以說是震動了世界，聯(lián)合國安理會上午就召集緊急會議討論緬甸局勢。聯(lián)合國秘書長古特雷斯辦公室也發(fā)表聲明，譴責這一事態(tài)發(fā)展是“對民主改革的嚴重打擊”。呼吁緬甸軍方通過和平對話解決任何分歧，并敦促軍方尊重大選結果。美國和澳大利亞等國相繼發(fā)聲譴責。

據(jù)緬甸軍方電視臺聲明稱，總統(tǒng)府已發(fā)出202101號令，宣布將國家權力移交給國防軍總司令敏昂萊掌管，國家進入緊急狀態(tài)，為期一年。命令由副總統(tǒng)吳敏瑞簽發(fā)。

最受人注目的昂山素季本人正處于軟禁狀態(tài)，據(jù)說臉書有一份以她名義發(fā)表的聲明，敦促民眾不要接受軍方發(fā)起政變，呼吁民眾抗議。但這份聲明到現(xiàn)在也無法確定是誰發(fā)布的？

緬甸這場政治事變，直接導火索是去年的11月8日全國大選，時間點選在了國會新會期開啟前，距離新內閣正式就職只有幾個小時（不知道懂王是否在痛拍大腿？）

緬甸軍方理由是去年大選存在舞弊現(xiàn)象，而選舉委員會沒有進行深入調查，1月26日緬軍發(fā)言人就在記者會上表示過，至少有860萬張選票存疑，但民盟拒絕與軍方對話。

1月27日，敏昂萊將軍進一步稱，軍方遵守憲法，但如果有人不遵守憲法，那么，在特定情況下，憲法就應該被廢除。

當時外界也不大可能憑這些蛛絲馬跡就能預判到緬甸軍方將會發(fā)起行動。從今天凌晨對“民盟”要員的大規(guī)模拘押行動特點看，“民盟”也沒有真正的防范措施。

一、行動范圍大、時間快、控制力強，堪稱完全成功；

二、沒有出現(xiàn)流血事件。

三、軍方后續(xù)手段縝密，“民盟”幾乎沒有發(fā)聲渠道。

軍事行動的背后是緬甸軍方與“民盟”之間的政治矛盾到爆發(fā)期，去年11.8全國選舉就是雙方政治內斗的頂點。

緬甸政治結構

2008年初緬甸制定了新憲法，5月26日以高達92.48%的公投支持率得到通過，為緬甸結束20多年軍政府狀態(tài)，實行政治轉型奠定了基礎。

2010年6月2日，緬甸聯(lián)邦鞏固和發(fā)展黨注冊為政黨（前身是軍方成立的“和平發(fā)展協(xié)會”），并參加緬甸第一次大選。

2010年11月17日，由軍政府前總理吳登盛領導的“鞏發(fā)黨”贏得了大選，他在4天前就已釋放了被丹瑞大將軟禁多年的昂山素季，預示著緬甸政治邁進了“民主時代”。

2011年3月30日，吳登盛就任總統(tǒng)，開啟了5年一屆的執(zhí)政之路。吳登盛是軍人出身，西方更希望昂山素季領導的“民盟”能在2015年上臺執(zhí)政。

吳登盛那五年取得了不少成績，國際環(huán)境變得大大有利，外交上取得了重大突破，2013年訪問美國；國內民族地區(qū)武裝混戰(zhàn)大多得到平息；經(jīng)濟方面，GDP增長達到了6.5%-8.4%的水平。

但2015年大選時，鞏發(fā)黨還是輸給了民盟（全國民主聯(lián)盟），準確地說是吳登盛輸給昂山素季。昂山素季民望之高，魅力之強在緬甸無人可及，民眾投給民盟其實就是因為昂山素季代表了民盟，另外，民眾也不并滿足鞏發(fā)黨帶來的進步。

根據(jù)緬甸憲法，議會黨團如果要想單獨組閣，必須拿下51%以上的議席，而緬甸國會席位有25%是固定給軍方的（不用選舉），結果民盟拿下了其余75%議席中的80%，成功跨過51%的門檻，單獨組閣。

昂山素季由于家屬國籍問題無法成為總統(tǒng)，但民盟執(zhí)政又不可能離得開這位精神領袖，所以，緬甸專門為她設立了一個”國務資政“的職位統(tǒng)攬大權。

2015年，軍方議員曾希望聯(lián)合執(zhí)政，但昂山素季認為單獨組閣有利于權力集中，在施政方面更具有效率，而不必一味拘泥于“民主”，這是緬甸現(xiàn)狀所決定的。

有軍方背景的鞏發(fā)黨大敗慘后，雖不服氣，但也接受了昂山素季的領導權，吳登盛離任后，到曼德勒一家寺院出家為僧，不再問政，給昂山素季更大的發(fā)揮空間。

昂山素季新內閣成立后，外交、經(jīng)濟等領域已經(jīng)有了前任打下的良好基礎，而且軍隊也表現(xiàn)出誠意，在許多方面向她讓步。

但問題很快就來了，西方認為昂山素季上臺必定會按照他們設計的政治劇本處理緬甸的內政外交，然而很快就覺得味道不對，緬甸新政府不僅沒有成為西方的反華馬前卒，反而更加緊密地與中國合作，包括對“一帶一路”的積極響應。

2016年8月17日，昂山素季首次出訪，第一站選擇北京。

9月14日訪問華盛頓，美國相當不滿，但沒有公開發(fā)火。

最后的擁抱。

就在緬甸對華關系發(fā)展勢頭良好之際，2016年10月9日羅辛亞穆斯林極端武裝（拯救軍）在若開邦馬烏格多地區(qū)襲擊了緬甸軍方三個崗哨，緬軍封鎖了該地區(qū)抓捕武裝分子。

緬甸羅辛亞人問題就此激化，穆斯林激進武裝組織的武器從哪里？這些都未解之謎。

緬甸軍方對此采取強硬手段，而昂山素季也與軍方一致對外，并在國際場合一再為此辯護。

原先支持昂山素季最主要反華急先鋒“11”媒體集團，開始對她進行攻擊，反而稱贊起他們一直反對吳登盛政權的經(jīng)濟成就，以貶低昂山素季執(zhí)政成績。

2017年開始，西方不斷剝奪昂山素季的各項榮譽，“民主女神”轉眼就變成了與緬甸軍方共同“鎮(zhèn)壓”羅辛亞人的“惡魔”。

這五年，昂山素季從西方得到的只有指責和教訓，沒有任何一句贊揚。這也意味著緬甸曾經(jīng)短暫寬松的國際環(huán)境又走向緊張，但緬甸獨立自主的外交路線得到了周邊大國的支持與合作。

羅辛亞人所在的若開邦又是緬甸經(jīng)濟發(fā)展的關鍵地區(qū)，邦首府實兌以南兩百海里就是皎漂港，中緬油氣管道起點就位于皎漂經(jīng)濟特區(qū)的馬德島，中緬鐵路終點就位于皎漂經(jīng)濟特區(qū)。

穆斯林激進武裝組織在該地區(qū)持續(xù)對抗政府軍，西方國家則齊刷刷地站在羅辛亞人一邊，說他們正在遭受“種族滅絕”，2019年還說緬甸軍方使用了化學武器。

若開邦動蕩，緬甸經(jīng)濟發(fā)動機就面臨熄火，緬甸反“民盟”政治派別認為執(zhí)政黨在民調支持率已經(jīng)大幅滑落，希望在2020年全國大選中結束“民盟”的單獨組閣地位。

2015-2020年期間，緬甸軍方與昂山素季代表的文官集團還是合作大于矛盾，否則，這五年不會如此平靜。

2020年11月8日選舉如期舉行，雙方都沒有打算因為疫情而推遲選舉，由于與11月3日的美國大選時間重合，緬甸選舉并沒有引起國際媒體關注。

昂山素季所領導的民盟獲勝是必然的，軍方并不是想阻止她執(zhí)政，關鍵是在51%的門檻。他們希望情況可能是這樣：民盟小勝，根據(jù)憲法聯(lián)合組閣，軍方和鞏發(fā)黨及地方黨派分享內閣權力（得到幾個部長職位），昂山素季仍然代表民盟成為政府實際領導人。

軍方的信心在于他們在國會及地方議會中25%不需要選舉的固定席位，再加上反對派的聯(lián)盟和地方高僧的支持（大小政黨有87個），民調大幅下滑的民盟無論如何也不可能跨越51%的鐵門檻，

但民盟卻還是贏得了壓倒性勝利，輕松跨越51%的門檻，再次獲得單獨組閣權力，這一結局與專家預測的小勝局面大相徑庭。

選舉結束后，全球各大國（包括西方國家）都向民盟及昂山素季表示了祝賀，就等緬甸國會重新開啟正式就職。

軍方和反對派則認為選舉過程中存在“舞弊”，要求調查后再確認，民盟拒絕。

這樣，雙方拉開了政治暗戰(zhàn)，今天凌晨的事變，就表示緬甸軍方與民盟文官集團徹底攤牌。

一年的緊急狀態(tài)，并不代表軍方取代了政府，而是使用了“權力轉移”一詞，也就是說政府還是合法的，民盟也是合法政黨，但權力轉移了，這為一年后重新大選留下了后路。

但緬甸政治突變，還有很多謎團有待了解，如軍方目的到底是要解散民盟？還是冷藏昂山素季？還是一口氣解決影響經(jīng)濟規(guī)劃的羅辛亞人及NGO組織？還是倒退到軍政府時期？還是一年后組建聯(lián)合政府？

不同目的，都會引發(fā)不同的國際反應。

無論緬甸政局走向如何？這都是緬甸內政問題，有的西方國家就不用急著動手動腳，以為機會來了，它們自己的選舉問題也是夠驚人的。

國家動蕩，最大受害人只能是緬甸人民。作為友好鄰邦，我們當然希望緬甸各方能用獨立、和平的辦法解決問題，早日恢復正常和穩(wěn)定。