和龍農(nóng)商銀行慰問包保貧困戶。

穿行于海蘭江畔，那一條條平整筆直的村村通公路，那一片片具有地域特色和競爭力的項(xiàng)目，那一個(gè)個(gè)不斷崛起的龍頭企業(yè)，以及那一張張綻放著笑容的臉龐，不禁讓人感慨，脫貧攻堅(jiān)以來，美好的小康夢正在這里變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

和龍農(nóng)商銀行作為當(dāng)?shù)胤ㄈ私鹑跈C(jī)構(gòu)，秉承“脫貧不落一人”的堅(jiān)定信念，發(fā)揮“政府+金融”的協(xié)同作用，逐步探索出以“政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動、銀政聯(lián)動、扶貧貼息”為特點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧模式。截至2020年末，該行發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款89筆，余額1.6億元，占各類精準(zhǔn)扶貧貸款余額的61.87%。

源頭活水 為脫貧攻堅(jiān)注入力量

“這幾年，我們村的變化真是太大了，村里修整了公路，有了度假村，客人多了，我的分紅也漲了，像我這樣的留守老人再也不用為生活發(fā)愁了！”和龍市頭道鎮(zhèn)青龍村82歲的朝鮮族貧困老人崔景善激動地說。

針對和龍市的貧困現(xiàn)狀，和龍農(nóng)商銀行找準(zhǔn)金融扶貧的切入點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，組織實(shí)施了“五個(gè)一”工程，即：建立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組織，明確具體工作職責(zé)；謀劃一批優(yōu)質(zhì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，選準(zhǔn)客戶和項(xiàng)目；確定一批建檔立卡貧困戶，明確精準(zhǔn)幫扶對象；制定一個(gè)切實(shí)可行的金融扶貧方案，明確推進(jìn)金融扶貧的方法步驟；組建一支駐村定點(diǎn)幫扶包保團(tuán)隊(duì)，明確幫扶責(zé)任人員。

據(jù)了解，和龍市長期以來貧困群體大多是老弱病殘人口，因病、因殘致貧占84.7%。為解決這部分人口無法通過正常授信取得貸款發(fā)展生產(chǎn)的瓶頸，和龍農(nóng)商銀行通過與市委、市政府、地方人民銀行形成共識，確定由政府財(cái)政投入扶貧開發(fā)資金1億元注冊成立專業(yè)化擔(dān)保公司，按5倍放大擔(dān)保，可撬動銀行資金5億元，基本滿足扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展的資金需求。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)爭取省、州、市人民銀行的支持，充分利用央行貨幣政策工具，探索出一條“政府引導(dǎo)、商行主導(dǎo)、資金上請、央行支持”的扶貧資金來源路徑，有效破解了扶貧資金的瓶頸限制，目前使用扶貧再貸款2.9億元。

為了提高脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)速度、增加貧困戶效益分紅，和龍農(nóng)商銀行調(diào)配信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快金融扶貧信貸的投放速度，每年設(shè)立1億元的扶貧專項(xiàng)信貸額度，其中，計(jì)劃小微企業(yè)貸款投放占比達(dá)60%以上，涉農(nóng)貸款投放占比達(dá)80%以上。推行授權(quán)制度，設(shè)立了貸款四級審批人制度，針對帶動貧困戶基數(shù)大，貧困戶無勞動能力等情況，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，縮短貸款審批時(shí)間，提高金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)效率。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動 增強(qiáng)扶貧“造血”能力

“在和龍農(nóng)商行產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的支持下，我們上了新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，也帶動了貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧?！毖舆叴箨枀I(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在延邊大陽參業(yè)啟動新項(xiàng)目遇到資金難題時(shí)，和龍農(nóng)商銀行為他們發(fā)放了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧貸款。項(xiàng)目每年產(chǎn)生的效益按照每名建檔立卡貧困戶2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，以不低于6%的比例進(jìn)行分紅，讓貧困群眾分享企業(yè)發(fā)展紅利。該模式累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分紅450萬元，帶動1000名建檔立卡貧困戶脫貧。

延邊大陽參業(yè)的案例只是和龍農(nóng)商銀行精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)縮影。為謀劃一批優(yōu)質(zhì)開發(fā)項(xiàng)目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目脫貧貸款的帶動優(yōu)勢，該行堅(jiān)持以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為抓手，設(shè)計(jì)專項(xiàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方案，創(chuàng)新開辦“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目+合作社+貧困戶”新模式貸款。在幫扶企業(yè)的同時(shí)，讓貧困戶獲得雇傭勞動、訂單生產(chǎn)、委托分紅等多種增收方式。目前，該行已累計(jì)發(fā)放各類扶貧貸款22筆、金額2.1億元，受益人數(shù)達(dá)4320人。該行還創(chuàng)新研發(fā)了合作社脫貧貸款信貸產(chǎn)品，以“合作社+貧困戶”模式，向由建檔立卡貧困戶成立的合作社法人發(fā)放，并由和龍市惠民融資擔(dān)保有限公司擔(dān)保，用于扶貧精準(zhǔn)增收項(xiàng)目，以此為貧困戶提供人均1萬元的普惠精準(zhǔn)增收資金，通過自主經(jīng)營和委托經(jīng)營兩種方式實(shí)現(xiàn)脫貧。

“和龍農(nóng)商銀行的貸款支持力度大還能貼息，我們近兩年主營收入均在1500萬元以上，凈利潤保持在500萬元以上，每年利用效益資金為貧困戶分紅320萬元，累計(jì)帶動當(dāng)?shù)?000余名貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧！”和龍市青龍漁業(yè)有限公司總經(jīng)理?xiàng)顣圆ㄗ院赖卣f。

據(jù)了解，和龍農(nóng)商銀行近幾年已支持產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)165戶，幫助企業(yè)增收4200多萬元，獲得利息貼息3514萬元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)效益資金分紅5260余萬元。