2021年4月29日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了修改《中華人民共和國(guó)消防法》的決定,于4月29日公布,并自公布之日起施行。為做好新修改的?中華人民共和國(guó)消防法?的貫徹實(shí)施,全面實(shí)行公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查告知承諾管理等制度,現(xiàn)就有關(guān)要求通告如下：

全面實(shí)行公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查告知承諾管理。公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查,申請(qǐng)人可自主選擇采用告知承諾制方式辦理,或者選擇不采用告知承諾方式辦理。告知承諾管理的流程包含申請(qǐng)、受理及許可、現(xiàn)場(chǎng)核查三個(gè)步驟：

(1) 申請(qǐng)。消防救援機(jī)構(gòu)提供?公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全告知承諾書?，告知許可條件和需要提交的材料。申請(qǐng)人可以在各縣（市）政務(wù)服務(wù)大廳消防業(yè)務(wù)受理窗口,填寫?公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全告知承諾書?,作出符合消防安全要求、具備許可條件的承諾,并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、場(chǎng)所平面布置圖、場(chǎng)所消防設(shè)施平面圖、消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

(2) 受理及許可。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的?公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全告知承諾書?及相關(guān)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以許可，并出具《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查意見(jiàn)書》；依法不予受理的,出具不予受理憑證。對(duì)到消防業(yè)務(wù)受理窗口提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出決定。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。

(三)現(xiàn)場(chǎng)核查。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)取得許可的公眾聚集場(chǎng)所自作出許可之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全檢查規(guī)則》進(jìn)行核查,現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)通知場(chǎng)所法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。對(duì)核查未發(fā)現(xiàn)與?公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全告知承諾書?承諾內(nèi)容不符的,將該單位(場(chǎng)所)納入“雙隨機(jī)”抽查范圍;對(duì)核查發(fā)現(xiàn)與承諾內(nèi)容不符的,依法予以處罰,符合臨時(shí)查封條件的,依法予以臨時(shí)查封,同時(shí)自核查之日起３個(gè)工作日內(nèi)制作送達(dá)《公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查責(zé)令限期改正通知書》。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期改正期滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起３個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的,依法撤銷許可。

申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的,可以通過(guò)各縣（市）政務(wù)服務(wù)大廳消防業(yè)務(wù)受理窗口,向消防救援機(jī)構(gòu)提交消防安全檢查申報(bào)表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、場(chǎng)所平面布置圖、場(chǎng)所消防設(shè)施平面圖、消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),按照《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全檢查規(guī)則》對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行檢查,自檢查之日起３個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)予以許可,并出具《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查意見(jiàn)書》；對(duì)不符合消防安全要求的, 出具《不同意投入使用、營(yíng)業(yè)決定書》。

注：公眾聚集場(chǎng)所，是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。其中公共娛樂(lè)場(chǎng)所，是指向公眾開(kāi)放的下列室內(nèi)場(chǎng)所：（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；（三）具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所；（四）游藝、游樂(lè)場(chǎng)所；（五）保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。

延邊州消防救援支隊(duì)

2021年6月28日