為全面貫徹落實中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作意見》，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，近日，龍井市人民檢察院聯(lián)合市監(jiān)察委員會、市法院、市公安局、市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《龍井市市場監(jiān)督管理行政司法與刑事司法銜接工作辦法》（以下簡稱《辦法》），完善檢察機關(guān)與行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、審判機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)司法信息共享、案情通報、案件移送制度，實現(xiàn)行政處罰與刑事處罰依法對接，加大對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等與人民群眾生命安全、身體健康息息相關(guān)的市場監(jiān)督管理領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。

龍井市人民檢察院第一檢察部在近期辦理相關(guān)涉食品安全領(lǐng)域案件過程中發(fā)現(xiàn)，我市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作還存在著溝通不順暢、制度不健全等問題。針對上述情況，市檢察院及時牽頭與相關(guān)部門召開聯(lián)席會議，在解決案件本身證據(jù)標準、定性等問題的同時，共同研究討論行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作中遇到的辦案難點和突出問題。《辦法》明確提出，市市場監(jiān)督管理局和市公安局移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當接受市人民檢察院依法實施的監(jiān)督。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪線索的，移交市監(jiān)察委員會處理。《辦法》要求市檢察院對于作出不起訴決定的案件以及市法院作出無罪判決或免予刑事處罰的案件，同步審查是否需要對被不起訴人或被告人給予行政處罰，提出檢察意見或司法建議移送市市場監(jiān)督管理局處理。《辦法》規(guī)定行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)市場監(jiān)管安全領(lǐng)域發(fā)生侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益行為的，應(yīng)當及時將案件線索移送市人民檢察院。市市場監(jiān)督管理局可以邀請市檢察院、市公安局刑事司法專家，針對食品藥品安全等犯罪案件中證據(jù)的收集主體、收集程序、固定保全、證明標準等方面作專題培訓(xùn)和交流等。

（龍井市檢察院 李鶴）