省委十一屆九次全會審議通過了《中共吉林省委關于忠實踐行習近平生態(tài)文明思想加快建設生態(tài)強省的決定》(以下簡稱《決定》)。《決定》是立足我省生態(tài)文明建設新形勢、適應振興發(fā)展新要求,推動綠色發(fā)展的重大舉措,對于全面建設生態(tài)強省,奮力譜寫美麗中國建設的吉林篇章必將產(chǎn)生積極而深遠的作用。
近日,省委政研室經(jīng)濟二處副處長金易就《決定》的重要意義,建設生態(tài)強省的目標以及打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展體系的重點發(fā)力方向等問題進行了解讀。
“《決定》作為吉林全面振興全方位振興的關鍵之舉,突出了生態(tài)環(huán)境對吉林省的重要意義。生態(tài)環(huán)境是我省最突出的優(yōu)勢、最寶貴的財富、最重要的品牌,其中蘊藏巨大價值增量、動能增量、品牌增量。保護生態(tài)環(huán)境,就是保護自然價值和增值自然資本,將我省的自然和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢?!苯鹨妆硎荆∥珪徸h通過《決定》,對加快建設生態(tài)強省作出全面部署,就要以更加務實有力的舉措和行動,忠實踐行習近平生態(tài)文明思想,在鞏固拓展以往生態(tài)省建設試點成效基礎上,進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢、推動綠色發(fā)展,讓吉林的生態(tài)文明體系更強、綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展更好、自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更優(yōu)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境更美、綠色發(fā)展創(chuàng)新活力更足、生態(tài)安全系統(tǒng)更穩(wěn),有效支撐吉林全面振興全方位振興。
談到我省建設生態(tài)強省的目標,金易表示,到2025年,全省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性實現(xiàn)新的顯著提升,主要污染物排放總量持續(xù)減少,能耗強度逐年下降,空氣質(zhì)量保持全國第一方陣,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善且優(yōu)于國家考核要求,森林、草原、濕地、黑土得到有效保護,環(huán)境安全得到切實維護,可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高,與新時代吉林全面振興全方位振興要求相適應的節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、綠色產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)生活方式初步成型,具有吉林特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系基本完善。到2035年,生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),碳排放在2030年前達峰后穩(wěn)中有降,為2060年前實現(xiàn)碳中和奠定基礎,綠色生產(chǎn)生活方式在全省普遍形成,生態(tài)經(jīng)濟成為振興發(fā)展的重要支撐,生態(tài)文明建設水平保持全國第一方陣,美麗吉林建設目標高質(zhì)量實現(xiàn)。
金易表示,打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展體系,要堅持綠色發(fā)展導向,全方位全鏈條推行綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費。健全綠色產(chǎn)業(yè)體系,著力構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式,努力實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展;健全綠色流通體系,著力構建綠色供應鏈,發(fā)展低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益的綠色物流,帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展;健全綠色消費體系,著力推進綠色消費,倡導綠色低碳生活方式,倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型;健全綠色基礎設施體系,著力推動基礎設施綠色升級,打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系;健全綠色技術創(chuàng)新體系,著力推動技術創(chuàng)新,實施綠色技術創(chuàng)新攻關行動,構建研究開發(fā)、應用推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫通融合的綠色技術創(chuàng)新格局。
金易還談到激活綠色潛力、釋放綠色效應,為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良性互動、相得益彰,著眼點在人,立足點在思路。
推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。統(tǒng)籌生產(chǎn)力布局、國土空間布局、生態(tài)功能布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、改進生產(chǎn)方式。要以重大產(chǎn)業(yè)項目為引領,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、改進生產(chǎn)方式,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,特別是要大力推廣循環(huán)經(jīng)濟模式,提升資源能源利用效率,更好地把綠色生態(tài)理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。
推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。持續(xù)把“生態(tài)+”理念融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,促進生態(tài)資源的保值增值和生態(tài)經(jīng)濟的良性發(fā)展。要因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè),念好“山海經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“豆米牌”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)美、百姓富、經(jīng)濟好、生態(tài)強的有機統(tǒng)一。
深化生態(tài)文明體制改革。發(fā)揮改革的先導和突破作用,抓住關鍵領域和重點環(huán)節(jié),逐步健全生態(tài)保護補償、生態(tài)損害賠償?shù)戎贫绒k法,促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。要完善資源環(huán)境價格形成機制,將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟運行成本,更好發(fā)揮價格杠桿作用,引導資源優(yōu)化配置。要健全經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系,增加生態(tài)建設權重,引導各方面重視推動綠色發(fā)展。