各縣、市黨委和人民政府，州直、駐延中省直各部門和單位，各人民團體：

2022年黨將召開“二十大”，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化新延邊的開局之年，做好元旦春節(jié)期間各項工作意義重大。各縣（市）、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記視察吉林及延邊重要講話重要指示精神，按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好2022年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》和《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳關于做好2022年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》要求，在扎實做好疫情防控的前提下，統(tǒng)籌做好節(jié)日期間各項工作，確保全州人民度過喜慶安康的節(jié)日。經(jīng)州委、州政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、全力做好疫情防控。全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，嚴格落實“一精準三確保”要求，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結(jié)合，全面落實新冠肺炎疫情防控措施，倡導就地過節(jié)、不前往中高風險地區(qū)。落實“四早”措施，壓實疫情防控責任，緊盯琿春等重點地區(qū)，執(zhí)行好人、物、環(huán)境同防和延吉機場分流措施，加強進口冷鏈食品市場監(jiān)管，嚴防境外疫情輸入。加強疫情監(jiān)測預警，強化旅途、餐飲、公園景區(qū)、商場超市等重點環(huán)節(jié)和場所疫情防控。落實預檢分診和首診負責制，嚴格發(fā)熱病人閉環(huán)管理，強化醫(yī)療救治服務。引導群眾增強自身健康第一責任人的責任意識，堅持少聚集、不握手、勤洗手、戴口罩、用公筷、保持安全距離等衛(wèi)生習慣，做好個人防護，統(tǒng)籌推進各類人群新冠疫苗接種工作。精準做好對中高風險地區(qū)來延人員的核酸檢測和科學隔離工作。

二、認真抓好困難救助。加大兜底性保障力度，按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金和失業(yè)保險金，認真落實各項社會救助政策，保障困難群眾基本生活，確保困難群眾基本生活水平不因價格上漲而降低。及時落實“煤改氣”“煤改電”補貼，加大對困難群體取暖補助力度。加強對低保戶、特困供養(yǎng)戶、老黨員、老勞模、老紅軍、老干部等走訪慰問，加強對困難老年人、孤兒、留守兒童、流浪乞討人員、殘疾人、精神病人等特殊困難群體的救助幫扶，加強對脫貧不穩(wěn)定人口、突發(fā)嚴重困難戶的監(jiān)測幫扶，確保不返貧、不致貧，使他們感受到黨和政府的溫暖。扎實開展冬季專項行動，加大對拖欠農(nóng)民工工資的治理力度，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

三、著力加強市場保障。堅持“三側(cè)發(fā)力”保用電，“四級統(tǒng)籌”保供暖，“五路并進”保電煤，統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應，增加煤炭特別是電煤供應，有效提升電力供應保障能力，穩(wěn)定增加成品油生產(chǎn)供應，保證居民取暖用氣，讓老百姓溫暖過冬。全面落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市（州）長負責制，穩(wěn)定生產(chǎn)、充實商品儲備、加強產(chǎn)銷銜接、做好應急預案。加強市場運行監(jiān)測，根據(jù)市場形勢變化及時采取儲備投放、平價銷售、暢通調(diào)運配送等有力措施，切實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價工作，確保生活必需品供應不斷檔、不脫銷。嚴格落實“四個最嚴”要求，持續(xù)強化食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全。加強節(jié)日重點消費品質(zhì)量監(jiān)管和價格監(jiān)管，依法查處侵害消費者權(quán)益違法行為，維護良好市場秩序。

四、積極弘揚主旋律。圍繞宣傳貫徹黨的十九屆六中全會和延邊州第十二次黨代會精神，扎實開展“七講七進”活動。結(jié)合延邊獨特的風俗、民俗，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動，激發(fā)廣大干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情，凝聚團結(jié)進取、奮發(fā)圖強的精神力量。廣泛開展“我們的中國夢—文化進萬家”、延邊州新時代“金達萊紅”文藝志愿服務、優(yōu)秀民間文化團隊和文化能人走基層等活動，弘揚社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，謳歌新時代。

五、強化交通運輸監(jiān)管。嚴格交通運輸疫情防控要求，按照引導錯峰出行、降低旅途風險、加強人員防護的原則，組織做好春運工作。加強改進春運售票組織工作，增配自動檢票機、安檢儀、設置急客綠色通道，提升進站安檢效率。細化落實客運場站和交通運輸工具消毒通風、信息登記、設置隔離區(qū)等措施，加強客運一線人員日常健康監(jiān)測和定期核酸檢測，制定完善應急預案。加強重點時段、熱點路線運力供給，優(yōu)化運輸方式銜接、客運樞紐服務、防疫檢查站點設置，減少車輛擁堵、人員聚集。做好旅客進站測溫驗碼等工作，盡量使用自助設備等非接觸式服務，減少接觸傳播風險。落實健康碼全國“一碼通行”，保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行。嚴格落實春節(jié)假期免收小型客車通行費政策，做好道路疏堵保暢工作，保障運輸通道便捷高效通行。針對極端天氣做好應急準備，防止發(fā)生大范圍旅客、車輛滯留。強化運輸安全監(jiān)管，從嚴整治“兩客一危”“三超一疲勞”“酒駕”等安全隱患，保障群眾出行安全。

六、抓緊抓實安全生產(chǎn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，強化安全隱患排查治理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。狠抓重點行業(yè)領域安全防范，加強特種裝備、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等安全監(jiān)管，嚴格跨年夜、焰火晚會、游園廟會等活動安全審批和人流監(jiān)控，消除商住混合樓、大型綜合體、賓館飯店、歌舞娛樂等人員密集場所消防安全隱患，扎實開展燃氣安全整治。突出抓好能源保供安全，對高風險礦井落實專人盯守，嚴厲打擊違法開采行為，加強油氣存儲運輸?shù)任ｋU源巡查。加強極寒天氣等災害監(jiān)測預警和應急處置，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

七、維護社會大局穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，結(jié)合“平安延邊”建設，圍繞重點領域、重點群體深入開展矛盾糾紛排查，落實屬地管理責任和源頭治理措施，把矛盾隱患化解在當?shù)?、解決在基層。把握歲末年初社會治安規(guī)律特點，結(jié)合常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡詐騙、跨境賭博、“黃賭毒”、“盜搶騙”、“食藥環(huán)”等影響群眾安全感的突出違法犯罪，確保節(jié)日期間社會治安平穩(wěn)有序。加強社會面巡防巡控，強化人員密集場所安全防控，加強槍支彈藥、管制刀具等的安全監(jiān)管，最大限度消除治安隱患和盲點。

八、倡導勤儉文明過節(jié)。抓住“兩節(jié)”這一特殊時間節(jié)點，加大宣傳教育力度，教育引導廣大黨員干部特別是領導干部帶頭轉(zhuǎn)作風樹新風，自覺反對鋪張奢侈，嚴格家教家風。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，增強節(jié)約意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，深入開展“光盤”等糧食節(jié)約行動，廣泛開展創(chuàng)建綠色機關、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等行動。推動移風易俗，倡導勤儉節(jié)約，堅決抵制大操大辦、高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信、不文明祭掃等不良習俗。加強健康安全和生態(tài)保護宣傳教育，嚴禁野生動物及其制品交易，革除濫食野生動物的陋習。關心關愛基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和急難險重任務一線的同志，做好對因公去世基層干部家屬的走訪慰問、照顧救助和長期幫扶工作，做好國家表彰等榮譽獲得者有關待遇落實和走訪慰問工作，加強黨內(nèi)激勵關懷幫扶。

九、確保節(jié)日風清氣正。落實全面從嚴管黨治黨責任，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)整治“四風”突出問題，筑牢廉潔屏障。嚴防細查黨員干部特別是領導干部違規(guī)公款吃喝、收送禮品禮金、使用公車、公款旅游、發(fā)放津貼補貼、操辦婚喪喜慶、接受管理服務對象宴請等易發(fā)多發(fā)問題，及時發(fā)現(xiàn)和糾治快遞送禮、收送電子紅包、私車公養(yǎng)、“不吃公款吃老板”等隱形變異問題，對頂風違紀問題從嚴查處，扎實做好警示教育、以案促改工作，“三不”一體鞏固糾治成效，持續(xù)釋放從嚴信號。堅決糾正在鞏固脫貧攻堅成果、疫情防控、民生保障、維護穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等方面的不擔當、不作為、亂作為、假作為、慢作為問題，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風。規(guī)范年底督查檢查考核、評比達標等事項，杜絕“多頭報送”“反復提供”，嚴肅查處隨意向下派任務、要材料要報表、扎堆調(diào)研等問題，切實為基層減負。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”換屆紀律要求，加大對拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等行為的監(jiān)督查處力度，確保換屆工作風清氣正。

十、嚴格落實值班值守。嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度。各縣（市）黨政主要負責同志原則上不同時離開本縣（市），各部門主要負責同志外出要嚴格執(zhí)行請假報告制度，明確責任人并堅守崗位。應急值守任務較重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的單位要健全應急值班值守聯(lián)動機制。提前做好應急保障準備，遇有重特大突發(fā)事件或者其他重要緊急情況，要第一時間請示報告并及時妥善處置。直接服務群眾的單位要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤并保證服務質(zhì)量。

各縣（市）、各部門要增強“四個意識”，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，加強組織領導，周密部署安排，忠于職守、盡職盡責，確保通知要求落到實處。

中共延邊州委辦公室

延邊州人民政府辦公室

2021年12月31日