2021年4月26日，國家安全部公布《反間諜安全防范工作規(guī)定》，明確了反間諜安全防范工作應(yīng)該“防什么，誰來防，怎么防”。

《反間諜安全防范工作規(guī)定》視頻

01制定《規(guī)定》的背景和意義

近年來，境外間諜情報機關(guān)和各種敵對勢力對我滲透竊密活動明顯加劇，手段更加多樣，領(lǐng)域更加寬廣，對我國家安全和利益構(gòu)成嚴重威脅。

2014年11月1日，《中華人民共和國反間諜法》公布施行，該法定義了間諜行為，明確了國家安全機關(guān)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，履行防范、制止和懲治間諜行為以及間諜行為以外的其他危害國家安全行為的職責(zé)，明確了中華人民共和國公民有維護國家的安全、榮譽和利益的義務(wù)，明確了一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體及各企業(yè)事業(yè)組織，都有防范、制止間諜行為，維護國家安全的義務(wù)。

《反間諜安全防范工作規(guī)定》的公布實施，進一步完善了國家安全法律制度體系，是反間諜工作貫徹習(xí)近平法治思想的重要體現(xiàn)，為加強源頭治理，提高反間諜工作能力和規(guī)范化水平，夯實反奸防諜基礎(chǔ)工作提供了重要法治保障和行為遵循，意義重大。

02防什么？誰來防，怎么防？

《反間諜安全防范工作規(guī)定》有利于進一步壓實反間諜安全防范責(zé)任，提升全社會特別是核心要害領(lǐng)域的安全防范工作能力和水平，是健全我國國家安全法律制度體系的重要一步。

防什么？

《反間諜安全防范工作規(guī)定》立足構(gòu)建反間諜安全防范體系，是防范化解國家安全風(fēng)險、維護我國國家安全和利益的現(xiàn)實需要。

一是外防，防范境外間諜情報機關(guān)、防境外敵對勢力對我日漸猖獗的滲透竊密活動。

二是內(nèi)防，防范國內(nèi)單位、機構(gòu)因保密管理不規(guī)范導(dǎo)致的失泄密情況。

誰來防？

《反間諜安全防范工作規(guī)定》按照“分類管理、精準施策”的思路，分別明確機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織等不同主體，在相關(guān)工作中的具體責(zé)任。

一是行業(yè)主管部門，應(yīng)當與國家安全機關(guān)建立健全反間諜安全防范協(xié)作機制，加強信息互通、情況會商、協(xié)同指導(dǎo)、聯(lián)合督查，履行反間諜安全防范行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任。

二是機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織等一般單位，在反間諜安全防范工作中承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)當履行反間諜安全防范教育培訓(xùn)、日常管理、報告可疑情況、配合專門機關(guān)工作、應(yīng)對處置突發(fā)情況等義務(wù)。

三是重點單位，在履行一般單位責(zé)任基礎(chǔ)上，還應(yīng)當承擔(dān)重點責(zé)任，具體包括：明確反間諜安全防范職責(zé)，加強涉密事、場所、載體、數(shù)據(jù)、崗位和人員的安全防范管理，做好出國（境）安全防范，定期開展教育培訓(xùn)、落實技術(shù)防范措施、定期進行工作自查等。

四是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者，在履行一般單位責(zé)任基礎(chǔ)上，還應(yīng)當對本單位安全管理機構(gòu)負責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進行反間諜安全防范審查，定期對從業(yè)人員進行反間諜安全防范教育、培訓(xùn)，采取反間諜技術(shù)安全防范措施，防范、制止境外網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密等間諜行為，保障網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全。

怎么防？

《反間諜安全防范工作規(guī)定》明確了反間諜安全防范工作應(yīng)當堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持總體國家安全觀，堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，堅持人防物防技防相結(jié)合。

反間諜安全防范工作，不僅是國家安全機關(guān)一個部門的事情，也是全社會的共同責(zé)任，只有積極防御，才能有效防止間諜滲透竊密，進而對其反制。專群結(jié)合、專兼結(jié)合，就是要“兩手抓”。

一方面要加強科技網(wǎng)絡(luò)特別是信息技術(shù)的建設(shè)，打造保密“利器”，讓敵人“望密興嘆”；

另一方面要充分發(fā)動社會力量，讓敵人陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海，無從下手，無密可竊，以此建立起維護國家安全的鞏固防線。