11月18日,2022年州級林長會議在延吉召開。省委常委、州委書記、州總林長胡家福出席會議并講話。他強調,要深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,扎實推動林長制各項任務落細落實,用心用情守護好每一片綠蔭、每一寸綠草,讓綠色成為延邊大地最美底色、最靚品牌。州委副書記、州長、州總林長洪慶主持會議。
會議觀看了延邊州全面推行林長制工作紀實片,審議通過了《延邊州林長制激勵措施實施辦法》《延邊州林長制工作考核制度》《關于建立林草資源監(jiān)管工作“林長+警長”協(xié)作機制實施方案》,聽取了州林長辦、龍井市委、長白山森工集團有關工作情況匯報。州檢察院、州公安局負責同志作了表態(tài)發(fā)言。
胡家福指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視森林資源保護發(fā)展工作,作出了全面推行林長制的重大決策。前不久召開的黨的二十大明確提出了加快發(fā)展方式綠色轉型,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化的要求,為我們做好林長制工作進一步指明了方向、提供了遵循。延邊地處長白山區(qū),是全省乃至東北地區(qū)重要的生態(tài)屏障。扎實做好林長制工作,是守住生態(tài)安全邊界的必然要求,是推動綠色轉型發(fā)展的重要基礎,是增進群眾生態(tài)福祉的現(xiàn)實需要,對于維護區(qū)域生態(tài)平衡、厚植延邊生態(tài)優(yōu)勢具有重要意義。全州各級各部門要深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,以推進林長制為抓手,持續(xù)改善和提高森林生態(tài)系統(tǒng)功能,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),進一步提升綠水青山轉化率,更好滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求,為加快延邊綠色轉型發(fā)展提供堅實支撐。
胡家福強調,做好林長制工作,是我們必須擔負起的義不容辭的重大政治責任、歷史責任。全州上下要以深入學習貫徹黨的二十大精神為牽引,認真落實習近平總書記關于興林興草重要論述,聚焦碳達峰碳中和目標,牢牢把握綠色發(fā)展方向,加快釋放林草資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益,努力爭當生態(tài)強省建設排頭兵。一要著力強化林草資源保護力度。牢固樹立保護就是發(fā)展的理念,深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境空間管控體系,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,大力實施青山草原濕地保衛(wèi)行動,深入開展森林督查、綠盾行動、毀林種參“回頭看”等專項治理,嚴厲打擊亂砍濫伐、非法占用等違法行為,不斷提升各類災害應急處置能力,切實保障林草資源和人民財產(chǎn)安全。二要充分釋放林草資源經(jīng)濟效益。創(chuàng)新林草資源轉化利用新途徑,積極創(chuàng)建國家林業(yè)碳匯試點,加快林草與文旅、康養(yǎng)等深度融合,著力提升敦化老白山、汪清蘭家大峽谷、和龍老里克湖等景區(qū)開發(fā)水平,積極培育鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài),大力發(fā)展林下參、柞蠶、蜜蜂等特色產(chǎn)業(yè),重點扶持地栽木耳、苗木栽培、林蛙養(yǎng)殖等創(chuàng)業(yè)項目,真正讓綠水青山的顏值轉化為金山銀山的價值。三要持續(xù)提升林草生態(tài)整體功能。以提高森林質量為目標,科學確定規(guī)劃造林綠化空間位置,深入開展城市增綠行動,持續(xù)推進生態(tài)防護廊道建設,有序推進退耕還林、封山育林、植樹造林等工作,打造一批結構合理、生態(tài)穩(wěn)定、抗災能力強的多功能森林,推動形成以東北虎豹國家公園為主體、各級自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的生態(tài)保護新格局。四要切實提高林草資源治理效能。充分借鑒河(湖)長制工作經(jīng)驗,積極搭建“林草一張圖”平臺,大力推行山林網(wǎng)格管理,扎實推進涉林行政執(zhí)法與刑事司法銜接、聯(lián)合執(zhí)法等工作,切實把林草的制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能,推動林長制向“林長治”轉變。五要鞏固深化林草事業(yè)改革成果。加強農村集體林權“三資管理”和“三變”改革,鼓勵各類市場主體依法依規(guī)分類有序開發(fā)利用集體林草資源,探索建立森林、草原、濕地、重點生態(tài)功能區(qū)縱向生態(tài)補償機制和跨地區(qū)跨流域橫向生態(tài)補償機制,推動實現(xiàn)保護和發(fā)展相得益彰。
胡家福要求,林長制不是“冠名制”,而是“責任田”。各級各部門要強化責任意識和大局意識,注重統(tǒng)籌協(xié)調,共同構建部門聯(lián)動、上下銜接、左右配合、齊抓共管的工作格局。各級林長要切實扛起第一責任人職責,熟悉掌握屬地林區(qū)情況,確保山有人管、林有人造、樹有人護。林長辦要牽頭抓總,重點抓好統(tǒng)籌協(xié)調、制定標準、責任落實、督查考核、提請問責等工作。各縣市各部門要聽從指揮、統(tǒng)一行動,強化協(xié)作、密切配合,確保林長制各項工作落細落實。要充分發(fā)揮林長制工作考核機制作用,完善林長制考核評價體系,定期對各級林長制推進情況開展督查,確保林長制“落得下、好操作、優(yōu)則獎、責必究”。要全方位、多角度宣傳林長制工作的重要意義,深入挖掘和宣傳好做法和新實踐,不斷加大林草建設信息公開,及時回應社會關切,著力提高行業(yè)影響力和社會關注度,為新時代延邊林草改革發(fā)展營造良好氛圍、凝聚強大力量。
會議以視頻形式召開。州級有關領導,州委、州政府有關副秘書長,州級林長會議成員單位主要負責同志及分管負責同志在主會場參加會議。各縣(市)設分會場。