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州委經(jīng)濟(jì)工作會議在延吉召開

2023年01月03日 20:38

1月3日,州委經(jīng)濟(jì)工作會議在延吉召開。會議以黨的二十大精神為指引,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)2022年全州經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署2023年全州經(jīng)濟(jì)工作。省委常委、州委書記胡家福,州委副書記、州長洪慶出席會議并講話。州政協(xié)主席康芳出席會議。

會議指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會議是黨的二十大之后召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題,明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù),為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循和行動指南。省委經(jīng)濟(jì)工作會議對今年全省經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署、提出了明確要求。全州各級黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

會議認(rèn)為,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,也是延邊發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的一年。一年來,面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,面對疫情反復(fù)、經(jīng)濟(jì)下行等多重超預(yù)期因素沖擊,全州各級黨委、政府和有關(guān)部門、有關(guān)單位忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記視察吉林視察延邊重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,深入貫徹省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦“止跌、回升、增長”目標(biāo),把迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大作為全年工作主線,把籌辦建州70周年大慶作為各項(xiàng)工作的總牽引,把重大項(xiàng)目作為撬動經(jīng)濟(jì)增長的有力支撐,把科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,開發(fā)開放不斷深化,生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提升,民生福祉顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

會議指出,隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會議的貫徹落實(shí)和重大經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)化調(diào)整,支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素正在加快集聚、潛在動能正在持續(xù)釋放,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望實(shí)現(xiàn)總體回升,諸多利好條件將為我州加快發(fā)展、趕超跨越提供強(qiáng)大助力。全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握“時”與“勢”,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央對發(fā)展形勢的分析判斷上來,把主要心思放在想發(fā)展、謀發(fā)展上來,把全部精力放在議經(jīng)濟(jì)、拼經(jīng)濟(jì)上來,形成聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力拼經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大共識和濃厚氛圍。要深刻洞察“?!迸c“機(jī)”,善于從國家大局、宏觀政策中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、捕捉機(jī)遇,在應(yīng)對各種復(fù)雜局面、戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇,以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局。要正確看待“穩(wěn)”與“進(jìn)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),把“穩(wěn)”的基礎(chǔ)筑牢,把“進(jìn)”的因素激活,著力在發(fā)展質(zhì)量上求進(jìn)、在發(fā)展速度上求進(jìn)、在發(fā)展勢頭上求進(jìn),朝著跨越趕超目標(biāo)砥礪奮進(jìn)、勇毅前行。

會議提出,我州今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記視察吉林視察延邊重要講話重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,深入落實(shí)省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、防風(fēng)險工作,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,加快推動延邊跨越趕超邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

會議指出,完成好、實(shí)現(xiàn)好今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、效果導(dǎo)向,各縣市要認(rèn)真研究本地的基礎(chǔ)條件、比較優(yōu)勢、發(fā)力空間,科學(xué)合理確定本地的增長速度;州政府要深入研究一二三產(chǎn)的支撐條件,細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判、跟蹤監(jiān)測、實(shí)時掌控,及時發(fā)現(xiàn)和解決趨勢性、潛在性問題,為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)破解難題、掃清障礙。要從改善社會預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)、投資拉動、擴(kuò)大內(nèi)需、激活消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要強(qiáng)化底線思維、系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持從最壞處著眼、向最好處努力,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重經(jīng)濟(jì)政策和社會政策取向一致性評估,加強(qiáng)各類政策相互協(xié)調(diào),推動各項(xiàng)工作相互耦合,有效破解兩難多難選擇難題,在多重約束下求得最優(yōu)解,以新安全格局保障新發(fā)展格局,奮力拼出延邊跨越趕超新天地。

會議強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,必須從全局出發(fā),精心謀劃、統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)、風(fēng)險得到有效控制、社會大局保持穩(wěn)定。一要堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大有效投資。項(xiàng)目謀劃要優(yōu),加快推進(jìn)多維生物制藥、凱萊英醫(yī)藥中間體等項(xiàng)目,謀劃建設(shè)LNG天然氣儲備基地項(xiàng)目、百萬噸進(jìn)口煤炭儲備基地,積極謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,著力增強(qiáng)振興發(fā)展后勁。項(xiàng)目推進(jìn)要快,持續(xù)抓好冬季項(xiàng)目施工,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障,確保項(xiàng)目能開盡開、早開快開。招商引資要實(shí),緊盯發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移最新態(tài)勢,瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭、專精特新等企業(yè),引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性和支撐性的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力夯實(shí)長遠(yuǎn)發(fā)展根基。二要加快打造產(chǎn)業(yè)集群,培育經(jīng)濟(jì)增長新動能。打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,堅(jiān)持引進(jìn)和培育相結(jié)合的發(fā)展路徑,培育壯大醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模,支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)增效。打造食品煙草產(chǎn)業(yè)集群,著力謀劃一批人參食品、藥品、化妝品、保健品等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,積極對接洽談肉類精深加工龍頭企業(yè),努力提升產(chǎn)品附加值。打造新能源產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)綠電能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快形成鋰電池全產(chǎn)業(yè)鏈條。打造旅游產(chǎn)業(yè)集群,謀劃包裝一批重大旅游項(xiàng)目,進(jìn)一步提升全域旅游品質(zhì)。打造醫(yī)美產(chǎn)業(yè)集群,以延吉醫(yī)美小鎮(zhèn)為依托,積極引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè),努力建好具有一定業(yè)內(nèi)影響力的東北亞醫(yī)美(康養(yǎng))園區(qū)。打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)一批自主品牌企業(yè),構(gòu)建集服裝研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)集約化、品牌化、高端化發(fā)展。打造光電信息產(chǎn)業(yè)集群,擴(kuò)大現(xiàn)有光電企業(yè)規(guī)模,吸引關(guān)聯(lián)配套企業(yè)入駐,形成全國知名的光電信息產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。打造動漫產(chǎn)業(yè)集群,積極整合現(xiàn)有中小軟件企業(yè),加強(qiáng)與高校院所合作,努力做大做強(qiáng)動漫產(chǎn)業(yè)。三要千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。改善消費(fèi)條件,集中力量實(shí)施“綠美延吉”行動,建設(shè)一批獨(dú)具特色的縣城步行街、商業(yè)綜合體,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、物流倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好滿足消費(fèi)需求。創(chuàng)新消費(fèi)場景,大力扶持夜經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)業(yè)態(tài),培育一批沉浸體驗(yàn)、網(wǎng)紅打卡等消費(fèi)場景,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲+直播帶貨”新模式,實(shí)現(xiàn)線上與線下、業(yè)態(tài)與場景融合發(fā)展。打造消費(fèi)熱點(diǎn),面向住房、汽車、家電等領(lǐng)域開展系列促銷活動,圍繞重點(diǎn)節(jié)日組織大型消費(fèi)活動,精準(zhǔn)投放吃住行游購?qiáng)嗜湕l消費(fèi)券,千方百計(jì)促進(jìn)旅游回流,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力。四要持續(xù)深化改革開放,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,常態(tài)化抓好助企長效機(jī)制,用情用力解決企業(yè)面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn),營造尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。加快互聯(lián)互通步伐,突出抓好沈白高鐵延邊段、汪清至牡丹江高速等項(xiàng)目規(guī)劃,推動“吉浙1號”航線、長琿歐貨運(yùn)班列、“海洋班列”常態(tài)化運(yùn)營。著力夯實(shí)開放平臺,增強(qiáng)琿春、和龍、圖們、龍井等邊合區(qū)承載功能,加快琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),穩(wěn)步提升整車、服裝等進(jìn)出口規(guī)模,形成對外貿(mào)易新的增長點(diǎn)。五要有效防范應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定。增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治視角觀察分析問題,善于從小事件、小苗頭中捕捉可能引發(fā)的大隱患、大事端。講究正確的策略方法,充分考慮邊疆民族地區(qū)的特殊情況,提前對可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情勢做好充分預(yù)判,真正做到因時而謀、謀定后動、多謀善斷。妥善處置敏感案事件,綜合考量各個時期、不同節(jié)點(diǎn)的特殊要求,深入排查經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、民族宗教、邊境管控等領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患,堅(jiān)決有效防范化解各類風(fēng)險。

會議強(qiáng)調(diào),要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)廁所革命,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要堅(jiān)定不移優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快建設(shè)美麗延邊。要持續(xù)增進(jìn)民生福祉,不斷提升社會事業(yè)和公共服務(wù)水平,讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中共享高品質(zhì)生活。

會議強(qiáng)調(diào),要深挖投資增長潛力,加速抽水蓄能、高速公路、醫(yī)藥、新能源等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動謀劃項(xiàng)目提前破局,補(bǔ)強(qiáng)做大項(xiàng)目儲備,擴(kuò)大招商引資成效,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支撐。要緊扣構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,圍繞打造“八大產(chǎn)業(yè)集群”,制定階段性目標(biāo),逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí),塑造多元產(chǎn)業(yè)新格局。要全力促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇,抓好實(shí)體消費(fèi)和線上消費(fèi),關(guān)注城市消費(fèi)和農(nóng)村消費(fèi),擴(kuò)大優(yōu)勢消費(fèi)和潛力消費(fèi),煥發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新活力。要加快外貿(mào)升級,挖掘增量、嚴(yán)控減量、搭建平臺、創(chuàng)新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展新突破。要抓好60項(xiàng)民生實(shí)事落實(shí),加強(qiáng)疫病救治、提升居民收入、強(qiáng)化社會保障、優(yōu)化公共服務(wù)、保持安全穩(wěn)定,提升群眾生活新質(zhì)感。要全力優(yōu)化營商環(huán)境,加大企業(yè)幫扶力度,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,切實(shí)加強(qiáng)誠信建設(shè),樹立延邊發(fā)展新形象。

會議強(qiáng)調(diào),各級各部門要堅(jiān)決扛起謀發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)的重大政治責(zé)任,不折不扣把各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。要提高專業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力本領(lǐng),努力成為抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的“行家里手”。要進(jìn)一步健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,充分調(diào)動和激發(fā)干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,著力營造謀發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。當(dāng)前,要扎實(shí)做好新階段疫情防控各項(xiàng)工作,加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),抓好糧油肉蛋果蔬等保供穩(wěn)價,做好走訪慰問、信訪維穩(wěn)等工作,開展冬春安全生產(chǎn)大整治,強(qiáng)化節(jié)日期間食品藥品安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故,確保社會和諧穩(wěn)定。

會議號召,全州各級各部門和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)定信心、振奮精神,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,勇于向最難處攻堅(jiān)、追求最遠(yuǎn)大目標(biāo),加快推動延邊跨越趕超,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新延邊的征程中書寫新的榮光。

會議由州委常委、常務(wù)副州長蘇景華主持。州委常委,州人大常委會、州政府、州政協(xié)負(fù)責(zé)同志,州法院院長、州檢察院檢察長;州人大常委會秘書長,州委、州人大常委會、州政府、州政協(xié)副秘書長;州紀(jì)委常委、州監(jiān)委委員;各縣(市)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志,各開發(fā)區(qū)、合作區(qū)、旅游區(qū)及工業(yè)區(qū)管委會負(fù)責(zé)同志;州直、駐延中省直有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)同志,部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議。

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