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推進(jìn)全方位高水平對外開放 ——吉林省開放發(fā)展大會解讀

2023年04月06日 07:52

4月4日,吉林省開放發(fā)展大會以視頻形式召開,會上下發(fā)的我省推進(jìn)高水平開放“1+5”支持政策和行動方案引發(fā)社會各界強(qiáng)烈反響。為進(jìn)一步加深對會議精神的理解,記者采訪了省發(fā)改委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和省內(nèi)高校相關(guān)專業(yè)知名專家學(xué)者。

省發(fā)改委長吉圖規(guī)劃協(xié)調(diào)處副處長吳林悅向記者介紹,今年是舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,省委、省政府召開了首次全省開放發(fā)展大會,充分釋放出我省推進(jìn)全方位高水平對外開放的鮮明信號,對我省今后一個時期開展好對外開放工作具有十分重要的意義。為了開好本次全省開放發(fā)展大會,實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放,省發(fā)改委與省商務(wù)廳會同各相關(guān)部門研究起草了吉林省推進(jìn)高水平開放“1+5”支持政策和行動方案,“1”項(xiàng)支持政策,即:《吉林省推進(jìn)高水平開放支持政策》;“5”項(xiàng)行動方案,即:《吉林省推進(jìn)高水平開放通道暢通行動方案》《吉林省推進(jìn)高水平開放平臺升級行動方案》《吉林省推進(jìn)高水平開放投資貿(mào)易促進(jìn)行動方案》《吉林省推進(jìn)高水平開放多元合作拓展行動方案》《吉林省推進(jìn)高水平開放人文交流深化行動方案》。“1+5”支持政策和行動方案,提出了27項(xiàng)促進(jìn)開放的好政策,部署了105項(xiàng)具體舉措,為全省推進(jìn)高水平開放指明了方向和路徑,將為吉林全面振興注入更多動能。

“今后,我們將立足打造我國向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐,充分發(fā)揮沿邊近海優(yōu)勢、政策匯聚優(yōu)勢,以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為重要抓手,高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn)任務(wù),大力構(gòu)建高水平開放通道、打造高水平開放平臺、培育高水平經(jīng)貿(mào)合作、營造高水平開放環(huán)境,以開放促改革,以開放促發(fā)展,努力為全省高質(zhì)量發(fā)展注入新動力,在加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中貢獻(xiàn)新力量?!眳橇謵傉f。

“吉林省開放發(fā)展大會推出推進(jìn)高水平開放‘1+5’支持政策和行動方案,涉及通道暢通、平臺升級、投資貿(mào)易促進(jìn)、多元合作拓展、人文交流深化等諸多領(lǐng)域,通過提升外資準(zhǔn)入服務(wù)、促進(jìn)投資貿(mào)易便利、加大財稅金融支持、強(qiáng)化要素保障支撐、優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境等多方面舉措,為我省高水平對外開放和開放發(fā)展新高地建設(shè)注入了新的強(qiáng)勁動力?!奔执髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長丁一兵說。我省地處東北及東北亞樞紐地帶,是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)地區(qū)。我省在高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)及生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有產(chǎn)能、技術(shù)等方面的有利條件,在人才資源、人力資本儲備上也有比較突出的優(yōu)勢與特色。“輔之以有力的引導(dǎo)與政策支持,完全有條件加速推進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作與交流,打造出開放發(fā)展的新高地?!?/p>

丁一兵說,本次出臺的各項(xiàng)政策一方面強(qiáng)調(diào)在通道暢通、要素保障、平臺建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橥赓Y與外向型企業(yè)、項(xiàng)目提供基礎(chǔ)支撐,另一方面也強(qiáng)調(diào)通過提升服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境、提供服務(wù)便利等措施大力改進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)開放軟環(huán)境,應(yīng)當(dāng)說正符合我省當(dāng)前更大力度推進(jìn)高水平對外開放的要求?!伴_放發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義,相信本次大會推進(jìn)高水平對外開放支持政策的推出,一定會對我省充分吸引和利用外部資源形成重要的推動力量,將我省對外開放工作推至一個新的臺階?!彼麑Υ顺錆M信心。

東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長呂康銀認(rèn)為,吉林省開放發(fā)展大會對于我省推進(jìn)高水平對外開放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略意義重大。首先,我省通過出臺落實(shí)“推進(jìn)高水平開放支持政策”,在外資準(zhǔn)入服務(wù)、投資貿(mào)易便利、財稅金融支持、要素保障支撐和營商服務(wù)環(huán)境等方面提供高質(zhì)量的政策服務(wù),給予了我省開放經(jīng)濟(jì)元素更加寬松的市場環(huán)境和更加高效的管理服務(wù)。其次,在規(guī)則對接、貿(mào)易提質(zhì)、投資引領(lǐng)、平臺提升、創(chuàng)新賦能和風(fēng)險防控等方面實(shí)施“六個行動”,將開放政策落實(shí)到了具體的行動中。

呂康銀表示,長春要充分發(fā)揮“一主”作用,一方面產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是對外開放的重要載體,例如奧迪PPE項(xiàng)目、汽車及零部件出口業(yè)務(wù)等,要發(fā)揮好優(yōu)勢外貿(mào)主體產(chǎn)業(yè)的作用,也要培育好新的外貿(mào)主體企業(yè)。另一方面,開放平臺和開放通道是開放發(fā)展的重要路徑,長春要依托國字號平臺、各類特色園區(qū)等,推動產(chǎn)品和要素的國際流動。

呂康銀還提出:“我省應(yīng)充分發(fā)揮出‘東北亞幾何中心’的區(qū)位優(yōu)勢,在新時期推進(jìn)‘一帶一路’經(jīng)貿(mào)合作、全面對接RCEP市場、用好‘大圖們倡議’合作機(jī)制等方面,借勢發(fā)力,做實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新電商貿(mào)易?!彼嘈?,我省的開放發(fā)展,將在更大市場范圍盤活要素資源,充分發(fā)揮要素潛力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

編輯:可言

審核:錢洪濤

終審:于衍來

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