山清水秀生態(tài)美，藥香四溢產(chǎn)業(yè)興。

從核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)力奔跑，到“小德川流，大德敦化”的城市魅力，再到政府的務(wù)實高效服務(wù)……“以生態(tài)立市、工業(yè)強市、旅游興市”為主線的敦化很清楚自己的特色、優(yōu)勢在哪里，哪些潛力可以挖掘，并以此化勢為能，走上一條自己擅長的“高質(zhì)量發(fā)展跑道”。

敦化紅石鄉(xiāng)中成朝鮮族生態(tài)村是一個集生態(tài)、旅游、文化于一體的村落，在這里，游客可以體驗打糕、辣白菜等延邊美食的制作。

2022年，敦化地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)167.8億元、增長10.7%，在全省縣域經(jīng)濟考核中位列第二。

仲夏時節(jié)，記者走進敦化，進園區(qū)、看項目、訪企業(yè)，從一座醫(yī)藥名城、一片美景、一個“頭號工程”進行多角度、立體化觀察，感受主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的蓬勃活力，品讀產(chǎn)業(yè)背后的那些人和事。

一座醫(yī)藥名城——

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚集群

為區(qū)域發(fā)展蓄勢增能

作為全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊的東部支點、吉港澳中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)合作的承接地，敦化布下了一盤精彩的大健康“棋局”。

塔吊高聳、長臂揮舞,一輛輛工程運輸車來回穿梭，一臺臺大型挖掘機忙碌作業(yè)……走進敖東工業(yè)園區(qū)的中藥配方顆粒項目建設(shè)工地，到處是鉚足干勁兒加緊施工的忙碌身影。

該項目總投資10億元，項目達產(chǎn)后每年可加工中藥材5500噸，生產(chǎn)中藥配方顆粒15.6億袋，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值12.6億元，利稅3.7億元，可新增300個就業(yè)崗位。

“今年一季度，吉林敖東實現(xiàn)營業(yè)收入7.88億元，同比增長23.64%，在利潤等方面實現(xiàn)很大突破。公司將持續(xù)鞏固中成藥板塊，構(gòu)建‘多品種群’梯隊發(fā)展良好局面?！奔职綎|藥業(yè)集團股份有限公司總經(jīng)理助理姜維表示。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開“龍頭”支撐，生機勃勃的醫(yī)藥企業(yè)，為敦化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)增添了足夠的底氣。

在吉林華康藥業(yè)股份有限公司智能提取車間的控制室，大屏上實時顯示著各車間設(shè)備的工藝流程、生產(chǎn)參數(shù)及溫度，車間內(nèi)全過程實現(xiàn)了智能化生產(chǎn)。

“承載技術(shù)升級、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的華康工業(yè)園一期工程——智能液體車間、智能提取車間和動力環(huán)保系統(tǒng)已經(jīng)全線竣工投產(chǎn)。吉林華康工業(yè)園三期項目整體竣工后，公司將成為科技創(chuàng)新型發(fā)展企業(yè)，可實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元?！奔秩A康藥業(yè)智能提取車間主任陳堯秋說。

穿梭于敦化市多個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可以感受到，從當初道地的中藥原材料產(chǎn)地到現(xiàn)如今的全國醫(yī)藥名城，敦化市聚焦投資強鏈，著力提升產(chǎn)業(yè)能級；聚焦招商補鏈，著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；聚焦融合延鏈，著力擴充產(chǎn)業(yè)鏈條，先后招引了吉林敖東、天津凱萊英、長春高新等7家上市公司在敦化投資興業(yè)，形成敖東、凱萊英、華康、金賽、健芝寧、草還丹、元寶楓、廣億等多個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，初步形成了集中藥、化藥、生物藥、醫(yī)療器械于一體的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群。

今年1月，工業(yè)和信息化部公布“2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單”，敦化市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群成為吉林省唯一入選的“特色產(chǎn)業(yè)集群”，關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展到68戶，總產(chǎn)值突破170億元。

一片美景——

業(yè)態(tài)上新品質(zhì)升級

全域旅游底氣足

敦化驕傲，不止于醫(yī)藥。

“這里素有‘千年古都百年縣’之稱，更是集首批國家全域旅游示范區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城、文明城等40多項國家級榮譽于一身的宜游宜居之城?！碑?shù)厝苏f起敦化時，話語間帶著自豪。

走進紅石鄉(xiāng)中成朝鮮族生態(tài)村，濃郁的朝鮮族民俗風(fēng)情撲面而來。即便是在一個最平常的夏日午后，還沒正式開放的中成村也從不缺少人氣，很多人爭相前來旅拍，一睹這個村莊的獨特風(fēng)采。

中成朝鮮族生態(tài)村營銷策劃劉一民介紹，生態(tài)村涵蓋民俗廣場、長鼓樓、古老院落、網(wǎng)紅街區(qū)、星空木屋群、生態(tài)采摘園等基礎(chǔ)設(shè)施，填補和豐富了敦化市全域旅游的朝鮮族民俗元素。作為鄉(xiāng)村旅游新名片，項目建成后，中成村將以朝鮮族民俗特色為基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)文商旅相互融合的鄉(xiāng)村振興新模式。

一個優(yōu)質(zhì)項目可以帶動一方經(jīng)濟，一個標志性項目可以改變一座城市。

來到敦化市中心城區(qū)南部的渤海湖公園，只見湖內(nèi)碧波蕩漾，環(huán)湖周圍綠樹成蔭，登高渤海閣，更能感受“清風(fēng)徐來，水波不興”的雅趣?？偼顿Y3.08億元的渤海湖公園，如今已成為市民游客休閑娛樂的好去處。

“渤海湖公園在規(guī)劃上著力打造一個既能滿足現(xiàn)代城市功能需要，又富有歷史記憶和文化標志的城市公園，將是敦化‘全域游’的旅游樞紐之一，滿足過境游客在吃、住、游、購、娛等方面的需求。”敦化市住建局黨組成員王強說。

行走敦化，處處洋溢的綠色生態(tài)之美，讓人稱羨不已。這與敦化獨特的資源密不可分，更得益于其環(huán)環(huán)相扣的“多路推進”。

作為全國首批全域旅游示范區(qū)，敦化市一直堅持走綠色轉(zhuǎn)型之路，主打“小德川流，大德敦化”旅游品牌，深入挖掘六鼎山文化游、老白山冰雪游、雁鳴湖休閑游、寒蔥嶺紅色游，打造多種類旅游目的地于一體、吃住行游購娛各要素齊全的“長白山后花園”，吸引游人紛至沓來。據(jù)統(tǒng)計，僅今年端午小長假，敦化市共接待游客20萬人，同比增長263.63%；旅游綜合收入1.4億元，同比增長418.51%。

一個“頭號工程”——

營造更優(yōu)營商環(huán)境

當好企業(yè)“服務(wù)員”“店小二”

在敦化邊走邊看，尊重市場、呵護市場，將高效便捷服務(wù)進行到底的定力給人留下深刻印象。

“為什么選擇敦化？”

記者走訪一些投資建廠的企業(yè)發(fā)現(xiàn)，他們對這一問題的回復(fù)竟高度一致。

“我們就是奔著敦化的營商環(huán)境來的！”吉林省金派格藥業(yè)有限責任公司市場部負責人侯法率快人快語。據(jù)介紹，金派格藥業(yè)有限責任公司是一家專業(yè)化聚乙二醇原料、衍生物產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)型的科技公司，同時也是一家藥品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。公司二期項目于今年4月2日開工，6月8日完成封頂，建設(shè)過程中敦化市給予企業(yè)最大力度的協(xié)助，審批流程做到“上門服務(wù)”“全天候服務(wù)”，建設(shè)全程僅用42天。

一直以來，敦化市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“頭號工程”，牢固樹立“政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的理念，全力打造最一流的服務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境，堅決守護好敦化“重信守信”的洼地效應(yīng)，當好企業(yè)的“服務(wù)員”“店小二”，連續(xù)五屆舉辦“7·18企業(yè)家節(jié)”和系列活動，大力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍，形成區(qū)域優(yōu)勢競爭力。

為切實保障項目建設(shè)，敦化市成立由市委書記、市長任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面壓實“三級書記”責任，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、一線解難題，市直部門負責人親自抓帶頭干，包保部門領(lǐng)責盡職，各級干部靠前服務(wù)。在項目落地過程中，實行“一個項目、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一套方案、一抓到底”和“一周一調(diào)度、一月一督查、半年一觀摩、年底一總評”的長效機制。

為了讓企業(yè)家安心、放心地投資興業(yè)，敦化市制定出臺一系列惠企政策。其中，針對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目免除項目施工期間所有地方本級行政事業(yè)性收費和勞務(wù)性收費，全力推動敦化市向“國家醫(yī)藥高新區(qū)”目標邁進。

如今，“努力在縣域高質(zhì)量發(fā)展中當先鋒、站排頭”的敦化步伐穩(wěn)健有力，這座古老而又呈現(xiàn)勃勃生機的小城將會帶給我們更多驚喜。

編輯：佟焱

審核：錢洪濤

終審：孫明暉