11月28日,國(guó)務(wù)院食安辦在北京舉行第三批“國(guó)家食品安全示范城市”授牌儀式,延邊朝鮮族自治州被授予“國(guó)家食品安全示范城市”稱(chēng)號(hào),成為此次36個(gè)正式命名的城市(區(qū))之一,也是全國(guó)首個(gè)獲此殊榮的少數(shù)民族自治州。
自2016年被確定為第三批創(chuàng)建“國(guó)家食品安全示范城市”試點(diǎn)以來(lái),延邊州委、州政府高度重視、高位統(tǒng)籌,按照習(xí)近平總書(shū)記“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的指示精神,貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”,全面實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,突出“延邊特色”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、全方位推進(jìn)八縣(市)全域共創(chuàng)共建,有力筑牢食品安全每一道防線,食品安全治理能力和治理水平不斷提升,食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好,人民群眾食品安全獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。全州8個(gè)縣市全部被評(píng)為省級(jí)食品安全示范縣市,成為全省唯一全域性通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審的省級(jí)示范地區(qū),走出了一條邊疆少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的特色創(chuàng)建之路。根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全辦印發(fā)《關(guān)于命名國(guó)家食品安全示范城市的通知》,按照《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法》,經(jīng)城市自評(píng)、省級(jí)初評(píng)、國(guó)家驗(yàn)收和社會(huì)公示,并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)批準(zhǔn),吉林省延邊州被授予“國(guó)家食品安全示范城市”稱(chēng)號(hào)!
一、監(jiān)管舉措持續(xù)強(qiáng)化,創(chuàng)建食安延邊新樣板
黨政同責(zé)嚴(yán)格落實(shí)到位
延邊州始終把保障食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和重點(diǎn)民生工程,機(jī)制化推進(jìn)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí),為創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市試點(diǎn)固本強(qiáng)基。
建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。組建由州政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、各縣市政府及州直相關(guān)部門(mén)“一把手”為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況,及時(shí)將州食品藥品安全委員會(huì)成員單位擴(kuò)增至32個(gè),為優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)建試點(diǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
完善工作調(diào)度機(jī)制。制定出臺(tái)《延邊州關(guān)于深化改革全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》《延邊州落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制分解方案》等文件,定期召開(kāi)食藥安委全體會(huì)議、試點(diǎn)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議,全面了解進(jìn)展情況,研究部署重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)解決難點(diǎn)問(wèn)題,確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。制定完善《延邊州人民政府食品藥品安全委員會(huì)工作規(guī)則》《延邊州人民政府食品藥品安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》等制度,并將食品安全工作納入全州重大規(guī)劃、重點(diǎn)督辦和州縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,實(shí)行食品安全事故“一票否決”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在創(chuàng)建工作中的引領(lǐng)作用。
風(fēng)險(xiǎn)治理能力顯著加強(qiáng)
延邊州始終把風(fēng)險(xiǎn)治理作為保障食品安全的首要關(guān)口,加快推進(jìn)食品安全治理體系建設(shè)。
健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。印發(fā)《延邊州食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)》,制定實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量管理、食品安全事故調(diào)查處置等方案預(yù)案,把全州一級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部定為“哨點(diǎn)”醫(yī)院,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)8個(gè)縣市全覆蓋。
健全專(zhuān)業(yè)執(zhí)法體系。成立州級(jí)食藥環(huán)偵支隊(duì)和縣市食藥環(huán)偵大隊(duì),打造加強(qiáng)食品安全犯罪偵查專(zhuān)職隊(duì)伍,細(xì)化責(zé)任區(qū)域,明確執(zhí)法分工,健全食品安全違法犯罪專(zhuān)業(yè)執(zhí)法體系,確保打假治劣工作成效。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,集中精干執(zhí)法力量,強(qiáng)化細(xì)致摸底排查,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊制假售假、違法添加、私屠濫宰等違法行為。
健全應(yīng)急處置體系。出臺(tái)《延邊州食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《延邊州食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流協(xié)作機(jī)制(試行)》等工作方案和制度,2020年以來(lái)累計(jì)開(kāi)展食品安全應(yīng)急演練17次,應(yīng)急隊(duì)伍迅速反應(yīng)和妥善處置能力有效提升。
監(jiān)管執(zhí)法工作扎實(shí)有力
延邊州始終把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管作為推進(jìn)創(chuàng)建工作的重要抓手,實(shí)施有力舉措,把好食品安全關(guān)口。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。對(duì)全州2萬(wàn)余戶(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)更新,持續(xù)開(kāi)展乳制品等企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理和質(zhì)量提升行動(dòng),確保食品安全監(jiān)管無(wú)死角、無(wú)遺漏。強(qiáng)化重點(diǎn)餐飲領(lǐng)域食品安全檢查,春秋兩季校園食品安全檢查覆蓋率和校園食堂明廚亮灶率均達(dá)到100%。
強(qiáng)化產(chǎn)品抽樣檢測(cè)。嚴(yán)格按照要求開(kāi)展抽樣檢測(cè),監(jiān)督抽檢和評(píng)價(jià)性抽檢計(jì)劃完成率100%,食品各環(huán)節(jié)各業(yè)態(tài)監(jiān)督抽檢覆蓋率、在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢覆蓋率均達(dá)到100%。年均抽檢量達(dá)到6批次/千人,抽檢合格率平均在98%以上,定期公示抽檢結(jié)果,不合格食品核查處置率100%,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率100%。
強(qiáng)化違法行為整治。依托州及有關(guān)縣市市監(jiān)局、公安局等州內(nèi)6個(gè)省級(jí)行刑銜接基層示范點(diǎn),深入開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品整治、“民生領(lǐng)域損害群眾利益保障食品安全不力問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治、“雷霆”“昆侖”等多項(xiàng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)食品安全違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。2021年至今,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處食品違法案件386件,公安部門(mén)偵破食品案件129件,食品違法犯罪案件涉案金額1.6億元,抓獲犯罪嫌疑人375人,從業(yè)資格限制人員23人。
二、食品產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,打造示范引領(lǐng)新標(biāo)桿
重塑產(chǎn)業(yè)體系 推動(dòng)人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
中國(guó)人參看吉林,吉林人參出延邊。延邊州全面實(shí)施“延邊·中國(guó)參谷”戰(zhàn)略,目前,全州人參產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值邁上百億元臺(tái)階。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),重塑發(fā)展格局。修訂《延邊州促進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》,成立延邊州人參產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)班,謀劃推動(dòng)人參全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升種植品質(zhì)。成功培育認(rèn)定第一個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)人參品種——“延參1號(hào)”,建立國(guó)家、省級(jí)人參標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè),認(rèn)定長(zhǎng)白山人參原材料基地37個(gè)。依托“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)延邊受理窗口”,指導(dǎo)全州經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)人參等農(nóng)特產(chǎn)品商標(biāo)704件。目前,全州擁有“安圖人參”“敦化人參”兩件地理標(biāo)志證明商標(biāo),80個(gè)人參產(chǎn)品被授權(quán)使用“長(zhǎng)白山人參”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
強(qiáng)化技術(shù)支撐,厚植發(fā)展動(dòng)力。依托國(guó)家參茸產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、全國(guó)參茸產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等“國(guó)字號(hào)”“國(guó)家隊(duì)”資源,起草、制修訂人參領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng),建設(shè)國(guó)家、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)21個(gè),認(rèn)定人參產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)9家,科技小巨人企業(yè)12戶(hù),州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)44戶(hù),全州人參年加工能力達(dá)2.5萬(wàn)噸?!皣?guó)際人參品牌中心”項(xiàng)目落戶(hù)延邊。
推進(jìn)多元開(kāi)發(fā),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。培育人參加工企業(yè)300余戶(hù),規(guī)上企業(yè)14戶(hù),全州經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)人參等農(nóng)特產(chǎn)品商標(biāo)704件。延吉市人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功申報(bào)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),琿春海洋經(jīng)濟(jì)功能食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有序推進(jìn),延邊鵬程人參交易市場(chǎng)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。以吉林韓正、敖東藥業(yè)、國(guó)藥肽谷、華瑞參業(yè)、檀君生物、可喜安生物等為代表的一批龍頭企業(yè)不斷做大做強(qiáng),人參產(chǎn)品涵蓋食品、藥品、化妝品、保健品等四大領(lǐng)域、300多種。
注重保護(hù)性開(kāi)發(fā) 做大做強(qiáng)礦泉水產(chǎn)業(yè)
長(zhǎng)白山與歐洲阿爾卑斯山、俄羅斯高加索山并稱(chēng)為世界三大黃金水源地。延邊州安圖縣先后被命名為“長(zhǎng)白山大型天然礦泉水基地”和“中國(guó)礦泉水之鄉(xiāng)”。
強(qiáng)化規(guī)劃管理,做到資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重。先后制定《延邊朝鮮族自治州天然礦泉水水源環(huán)境保護(hù)條例》《長(zhǎng)白山區(qū)域礦泉水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》等,成立吉林省長(zhǎng)白山天然礦泉水保護(hù)區(qū)管理局、長(zhǎng)白山天然礦泉水行業(yè)協(xié)會(huì),設(shè)定準(zhǔn)入門(mén)檻,以有序開(kāi)發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持“高定位,建名廠、創(chuàng)名牌”發(fā)展思路。引進(jìn)韓國(guó)農(nóng)心、廣州恒大、內(nèi)蒙古伊利等12戶(hù)知名企業(yè),打造農(nóng)心白山、恒大冰泉等6個(gè)品牌,25個(gè)產(chǎn)品品類(lèi),礦泉水年產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸。推動(dòng)康乃爾、天士力、華潤(rùn)怡寶、長(zhǎng)白山陽(yáng)光精釀啤酒等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)投資55億元,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。
打造文旅康養(yǎng)礦泉小鎮(zhèn)。規(guī)劃建設(shè)安圖紅豐礦泉小鎮(zhèn),構(gòu)建集生產(chǎn)服務(wù)、文游康養(yǎng)、休閑體驗(yàn)為一體的礦泉水世界名城。
突出品牌建設(shè) 打造延邊特色食品品牌
打響全省質(zhì)量獎(jiǎng)過(guò)硬品牌。好記食品有限公司作為世界最大的室內(nèi)木桶醬油發(fā)酵基地,系列產(chǎn)品通過(guò)美國(guó)、歐盟等多國(guó)或地區(qū)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,“好記”“宋家醬園”品牌脫穎而出。2021年,公司榮獲吉林省質(zhì)量獎(jiǎng)。
做強(qiáng)泡菜、冷面等延邊民俗食品品牌。制定實(shí)施朝鮮族米腸、江米雞等2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。參與制定的ISO 24220《泡菜(鹽漬發(fā)酵蔬菜)規(guī)范和試驗(yàn)方法》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)終審,以金剛山、三口一品為代表的泡菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海內(nèi)外,產(chǎn)值突破5000萬(wàn)元。服務(wù)大樓冷面、東北仁兒等10家企業(yè)先后獲得“吉林老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)。延邊豐茂串店全國(guó)直營(yíng)門(mén)店50余家,在韓國(guó)、日本設(shè)立分店,年銷(xiāo)售額達(dá)6億元,連續(xù)5年入選大眾點(diǎn)評(píng)必吃榜,持續(xù)引爆“延邊燒烤”潮流!延邊州憑借著獨(dú)特的朝鮮族特色民俗食品以及得天獨(dú)厚的生態(tài)旅游資源吸引了海內(nèi)外游客前來(lái)品美食,看美景。延邊州將繼續(xù)優(yōu)化民族食品品牌,做優(yōu)做精特色食品,加快旅游和餐飲等產(chǎn)業(yè)深度融合,從而推動(dòng)“旅游興州”戰(zhàn)略邁上新臺(tái)階。
做優(yōu)木耳、桑黃等延邊土特產(chǎn)品品牌。安圖黑木耳、延邊黑木耳、汪清黑木耳先后獲批中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。以延邊州汪清縣為中心,認(rèn)定“吉林長(zhǎng)白山黑木耳”區(qū)域公用品牌基地18個(gè)。汪清桃源小木耳等企業(yè)聯(lián)合盒馬有限公司,創(chuàng)新性打造吉林省首個(gè)“盒馬村”。桑黃被譽(yù)為“森林黃金”,延邊州和龍市被譽(yù)為中國(guó)桑黃之鄉(xiāng),長(zhǎng)白山桑黃入選“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”品牌?!包S之皇”“林珍源”2個(gè)品牌產(chǎn)品年銷(xiāo)售收入超過(guò)7000萬(wàn)元。和龍八家子桑黃特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)入選全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn),樹(shù)立了延邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新樣板。
叫響延邊黃牛等特色養(yǎng)殖品牌。延邊黃牛是中國(guó)五大地方良種牛之一,以肉質(zhì)細(xì)膩鮮美聞名中外?!把舆咟S牛”獲批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。依托延邊黃牛國(guó)家級(jí)種公牛站和國(guó)家肉牛核心育種場(chǎng),持續(xù)開(kāi)展品種保護(hù)與開(kāi)發(fā)。實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛工程,出臺(tái)支持肉牛(延邊黃牛)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三條舉措,全州肉牛發(fā)展到60.74萬(wàn)頭。延邊畜牧開(kāi)發(fā)集團(tuán)旗下的“犇?!迸婆H馊脒x中國(guó)馳名商標(biāo),產(chǎn)品進(jìn)入世界500強(qiáng)美國(guó)萬(wàn)豪國(guó)際酒店集團(tuán)。
三、多方參與高效發(fā)力,構(gòu)建食安共治新格局
持續(xù)發(fā)力提升宣傳質(zhì)效
延邊州創(chuàng)建辦制定了完整的宣傳方案,通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,以全州200萬(wàn)人口為受眾,著力開(kāi)展創(chuàng)建宣傳工作。
宣傳范圍全面覆蓋,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。設(shè)計(jì)制作宣傳材料,印制發(fā)放倡議書(shū)共計(jì)202萬(wàn)張,做到延邊州人口全覆蓋;向全州范圍內(nèi)核酸檢測(cè)點(diǎn)位投放易拉寶共計(jì)2000套;為食品經(jīng)營(yíng)商戶(hù)張貼海報(bào)6000張、防撞貼1萬(wàn)米;在主要街路、機(jī)場(chǎng)或高鐵站等重點(diǎn)場(chǎng)所張貼創(chuàng)城宣傳海報(bào),利用出租車(chē)LED屏幕、市內(nèi)LED屏幕播放宣傳標(biāo)語(yǔ),讓宣傳成果融入群眾生活的方方面面,營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。
宣傳方式改進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)造力。在《延邊日?qǐng)?bào)》《延邊晨報(bào)》專(zhuān)版刊發(fā)我州創(chuàng)建工作成果的同時(shí),通過(guò)多種媒體渠道擴(kuò)大宣傳范圍,積極開(kāi)辟宣傳新陣地。制作系列公益宣傳片,并通過(guò)抖音、今日頭條、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)向全州用戶(hù)精準(zhǔn)投送,針對(duì)用戶(hù)特征與喜好進(jìn)行個(gè)性化宣傳,其中,抖音平臺(tái)投放160余萬(wàn)人次,今日頭條平臺(tái)投放100余萬(wàn)人次。持續(xù)提升群眾創(chuàng)建知曉率。
宣傳內(nèi)容貼近群眾,增強(qiáng)吸引力。延邊州面向社會(huì)公開(kāi)征集創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市宣傳標(biāo)語(yǔ),通過(guò)《延邊日?qǐng)?bào)》、《延邊晨報(bào)》、延邊廣播電視臺(tái)、延邊新聞網(wǎng)、延邊信息港、延邊新聞微信公眾號(hào)、食安延邊微信公眾號(hào)等延邊多家媒體及其旗下網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)征集,引起全國(guó)各地群眾廣泛關(guān)注。最終評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、3等獎(jiǎng)3名、優(yōu)秀獎(jiǎng)若干并分別予以獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)作為延邊州創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的宣傳標(biāo)語(yǔ)廣泛使用,激發(fā)了群眾參與熱情,有效提升群眾的認(rèn)同感和自豪感,充分發(fā)揮創(chuàng)建過(guò)程中的群眾主體作用。延邊州委宣傳部與延邊州創(chuàng)建辦聯(lián)合開(kāi)展宣傳,集中報(bào)道創(chuàng)建工作成效以及食品安全監(jiān)管成果。同時(shí),指導(dǎo)推動(dòng)各縣(市)、各部門(mén)開(kāi)展全方位、多角度的宣傳工作,爭(zhēng)取達(dá)到人人知曉創(chuàng)建,人人參與創(chuàng)建。
專(zhuān)家委員會(huì)建設(shè)日益加強(qiáng)
面對(duì)不斷變化和日益復(fù)雜的食品安全監(jiān)管形勢(shì),僅靠監(jiān)管部門(mén)的“單打獨(dú)斗”是不夠的,要想實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域、全鏈條、全過(guò)程的監(jiān)管,要構(gòu)建社會(huì)各方力量參與的社會(huì)共治格局,更需要借助食品安全方面專(zhuān)家的智慧力量。為全面提升延邊州食品安全監(jiān)管工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平,充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在食品安全領(lǐng)域的咨詢(xún)指導(dǎo)作用,深入研判全州食品安全形勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況,延邊州高起點(diǎn)謀劃,2022年10月重新調(diào)整延邊州食品安全專(zhuān)家委員會(huì)成員,全面開(kāi)啟食品安全專(zhuān)家委員會(huì)工作的新局面。作為延邊州食藥安委的決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)食品安全技術(shù)咨詢(xún)、政策建議和學(xué)術(shù)交流等工作。專(zhuān)家委員會(huì)經(jīng)多方推薦和嚴(yán)格遴選產(chǎn)生,由食品安全相關(guān)領(lǐng)域的知名專(zhuān)家及管理部門(mén)有豐富經(jīng)驗(yàn)的25名委員組成。各位專(zhuān)家聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題充分發(fā)揮外腦作用、參謀作用、智囊作用,為進(jìn)一步做好全州食品安全工作,保障人民群眾“舌尖上的安全”,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
凝聚共識(shí)全民參與治理
為科學(xué)回應(yīng)公眾對(duì)食品安全的關(guān)切,進(jìn)一步宣傳食品安全知識(shí),解讀監(jiān)管工作措施,提高廣大市民對(duì)食品安全參與度,延邊州組織開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng)營(yíng)造科學(xué)關(guān)注食品安全濃厚氛圍。
常態(tài)化開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”食品安全抽檢活動(dòng)。延邊州市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁餍侣劽襟w、公眾號(hào)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,詳細(xì)調(diào)查了解消費(fèi)者關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)食品種類(lèi),統(tǒng)計(jì)出群眾投票“點(diǎn)名”最多的食品單品,聚焦群眾關(guān)切,有針對(duì)性開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”食品安全抽樣檢驗(yàn)。根據(jù)群眾投票,執(zhí)法人員在食品批發(fā)市場(chǎng)和超市等現(xiàn)場(chǎng)抽檢飲料、蔬菜和水果等多種群眾關(guān)心的品類(lèi)并向消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)講解宣傳食品安全知識(shí),發(fā)放食品安全宣傳資料和宣傳購(gòu)物袋。
群眾參與監(jiān)管,形成共治合力。端午節(jié)前,延邊州市場(chǎng)監(jiān)督管理局向延吉部分社區(qū)發(fā)放粽子檢測(cè)調(diào)查問(wèn)卷,從粽子品牌、品種、口味和建議抽樣場(chǎng)所等方面向社區(qū)群眾進(jìn)行廣泛征集建議。根據(jù)市民投票情況,于大潤(rùn)發(fā)超市、延吉百貨大樓,每日隆超市、韓愛(ài)糕點(diǎn)、延河市場(chǎng)夜市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽樣活動(dòng),隨機(jī)邀請(qǐng)社區(qū)工作人員親臨現(xiàn)場(chǎng),全程參與,對(duì)得票率最高的產(chǎn)品開(kāi)展抽樣工作。同時(shí),還邀請(qǐng)社區(qū)工作人員、食品經(jīng)營(yíng)者和群眾代表共計(jì)20多人,實(shí)地參觀了州產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所對(duì)抽檢粽子的檢驗(yàn)過(guò)程,各類(lèi)媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。
深入開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)。宣傳普及食品安全法律法規(guī)、消費(fèi)常識(shí)、提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)和廣大百姓食品安全參與意識(shí)等為主題,開(kāi)展“線上連起你我他,食安宣傳進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。通過(guò)官方微信公眾號(hào)推送食品安全科普知識(shí)。在有效發(fā)揮《延邊日?qǐng)?bào)》、《延邊晨報(bào)》、延邊信息港、等主流媒體宣傳作用的同時(shí),各部門(mén)、各縣市注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、LED宣傳平臺(tái)、滾動(dòng)字幕、微視頻等新媒體的宣傳作用,擴(kuò)大社會(huì)影響力。暢通舉報(bào)熱線,鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)食品安全問(wèn)題,鼓勵(lì)全社會(huì)參與食品安全監(jiān)督,形成全民共治的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)民間食品安全組織的引導(dǎo)和支持,發(fā)揮其在食品安全監(jiān)管中的作用。
四、建立科學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,縱深推進(jìn)創(chuàng)建新體系
制定創(chuàng)城實(shí)施方案,鞏固創(chuàng)建工作成果
為鞏固創(chuàng)建工作成效,結(jié)合《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則(2023版)》及延邊州實(shí)際,制定《延邊州鞏固提升國(guó)家 食品安全示范城市工作成果實(shí)施方案》。通過(guò)落實(shí)一系列工作措施,使延邊州食品安全組織管理體系更加完善,食品安全工作落實(shí)到位,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化體系更加健全。
強(qiáng)化地方政府責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管力度
進(jìn)一步督促落實(shí)地方黨委政府屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,打通落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”的“最后一公里、最后一米”,把創(chuàng)建鞏固工作作為“一把手”工程。各相關(guān)部門(mén)高度重視,齊抓共管,綜合施策,形成合力,按監(jiān)管條線扎實(shí)推進(jìn)食品安全治理。
濃厚共建宣傳氛圍,形成共治共享合力
以鞏固國(guó)家食品安全示范城市工作成果為契機(jī),不斷提升食品安全共治水平,要想方設(shè)法把群眾、社區(qū)請(qǐng)進(jìn)來(lái),讓人民群眾切實(shí)參與到食品安全工作中來(lái),構(gòu)建食品安全社會(huì)共治新模式。通過(guò)部門(mén)協(xié)作、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等多種渠道以及一系列行之有效的措施,建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)主體、全社會(huì)參與”的食品安全共建共治格局,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的食品安全意識(shí)。
切實(shí)保障人民群眾的食品安全是延邊州委、州政府不變的使命,提升食品安全保障水平只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)!延邊州將通過(guò)切切實(shí)實(shí)的監(jiān)管,實(shí)實(shí)在在的舉措全面全力推動(dòng)延邊食品安全發(fā)展邁向新臺(tái)階,助力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略,打造延邊靚麗的美食名片,讓群眾吃得更加安心、更加放心,讓食品安全聚民心、暖人心。
編輯:佟焱
審核:趙陽(yáng)
終審:孫明暉