12月17日，中國共產(chǎn)黨延邊朝鮮族自治州第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議在延吉召開。

州委常委會(huì)主持會(huì)議。省委常委、州委書記胡家福講話。

州委常委洪慶、盛效儒、金基德、周金星、蘇景華、裴慶鎮(zhèn)、梁春華、趙永浩、石琦華、李建軍出席會(huì)議。出席會(huì)議的州委委員58人，州委候補(bǔ)委員12人。州紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、州第十二次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。

全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，聽取和討論了胡家福受州委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共延邊州委關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí) 打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步升級版的決定》、《中共延邊州委貫徹落實(shí)〈中共吉林省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神 推動(dòng)吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破的決定〉實(shí)施方案》。胡家福就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)充分肯定了今年以來州委常委會(huì)的工作，一致認(rèn)為，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的振興發(fā)展任務(wù)，州委常委會(huì)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為各項(xiàng)工作的主線，聚焦跨越趕超目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，堅(jiān)持拉長長板、補(bǔ)齊短板，辦成了一系列大事要事，解決了一大批急事難事，全州各項(xiàng)事業(yè)取得新的成效，為推動(dòng)延邊高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)認(rèn)為，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記統(tǒng)籌世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，著眼新時(shí)代民族工作面臨的新形勢新特點(diǎn)，深刻把握強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)對民族工作提出的新任務(wù)新要求，審古今之變、察時(shí)代之勢，謀長遠(yuǎn)之策、行固本之舉，鮮明提出中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)等重要理念，明確要求把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作的主線、作為民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，進(jìn)一步拓展了中國特色解決民族問題的正確道路，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，開辟了馬克思主義民族理論中國化時(shí)代化新境界，為做好新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。延邊是全國唯一的朝鮮族自治州和最大的朝鮮族聚居地，連續(xù)五次被評為全國“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，在確立主線意識(shí)、貫徹主線要求、落實(shí)主線責(zé)任上要有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措。這次全會(huì)專題研究鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作，對打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步升級版進(jìn)行安排部署，就是深入落實(shí)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線”政治要求，積極探索做好新時(shí)代民族工作的新思路新路徑新辦法，使我州的民族工作始終干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭。

全會(huì)要求，全州各級黨委（黨組）和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要完整準(zhǔn)確全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為全州各項(xiàng)工作的主線，正確把握共同性和差異性、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系，堅(jiān)持按照增進(jìn)共同性方向加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，深入實(shí)施“五大工程”，加快推進(jìn)“十大行動(dòng)”，更加有形有感有效地把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作推向深入，實(shí)現(xiàn)“老模范”向“新典型”的歷史性跨越，努力打造延邊民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步升級版。

全會(huì)指出，要以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)中華民族共同體意識(shí)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中的先導(dǎo)性、根本性、決定性作用，深入實(shí)施鑄魂賦能工程，為打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步升級版提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。要在強(qiáng)化政治引領(lǐng)上下功夫，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為理論學(xué)習(xí)“第一政治議題”、作為干部培訓(xùn)“第一政治課程”、作為履職盡責(zé)“第一政治責(zé)任”、作為檢驗(yàn)工作“第一政治標(biāo)準(zhǔn)”，對照鑄牢中華民族共同體意識(shí)這個(gè)最重要的標(biāo)準(zhǔn)全面審視各項(xiàng)工作，對不符合主線要求的及時(shí)糾偏正向，對沒有體現(xiàn)主線要求的及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，切實(shí)把貫徹主線和履行職責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來，推動(dòng)各項(xiàng)工作自覺向鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線聚焦用力。要在強(qiáng)化思想引領(lǐng)上下功夫，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為指引，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟鑄牢中華民族共同體意識(shí)的精神實(shí)質(zhì)、核心要義和實(shí)踐要求，大力宣傳中華民族的歷史、中華民族共同體理論，大力宣傳各民族共同開發(fā)延邊、建設(shè)延邊的歷史經(jīng)緯，大力宣傳在黨的領(lǐng)導(dǎo)下延邊發(fā)生的滄桑巨變，講好鑄牢中華民族共同體意識(shí)的延邊故事，使鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為全州上下的共同思想遵循。要在強(qiáng)化組織引領(lǐng)上下功夫，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能和組織功能，深入落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“四個(gè)特別”要求，堅(jiān)持組織選人、依事?lián)袢?、以崗擇人，把能干事、干成事、不出事的干部放到更合適的崗位上，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和澎湃激情。要在強(qiáng)化制度引領(lǐng)上下功夫，出臺(tái)法規(guī)規(guī)章、制定政策性文件都要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為基本前提，都要把是否有利于強(qiáng)化中華民族共同性、增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)作為首要考慮，健全完善法規(guī)政策前置審核、備案審查工作機(jī)制，細(xì)化完善“五個(gè)納入”工作機(jī)制，建立科學(xué)合理的測評和考核體系，推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以高度文化認(rèn)同浸潤中華民族共同體意識(shí)，準(zhǔn)確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，深入實(shí)施文化浸潤工程，努力構(gòu)筑延邊各族群眾人心歸聚、精神相依的共有精神家園，為打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步升級版匯聚強(qiáng)大精神力量。要深入挖掘共同的，堅(jiān)持把中華文化作為各民族共同的價(jià)值追求，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加快建設(shè)一批體現(xiàn)中華民族共同體理念的游園廣場、文化長廊、特色街路、街景小品，構(gòu)建和運(yùn)用中華文化特征、中華民族精神、中國國家形象的表達(dá)體系，不斷增強(qiáng)各族群眾對中華文化的高度認(rèn)同。要注重融合特色的，突出各民族共有共享，融合多方面元素要素，傳承發(fā)展具有延邊特色的地域文化，推動(dòng)形成具有延邊特點(diǎn)的鑄牢中華民族共同體意識(shí)的史料體系、敘事體系和話語體系，在增強(qiáng)對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上做好朝鮮族、滿族等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，為構(gòu)筑中華民族共有精神家園提供充足養(yǎng)分。要著力打牢基礎(chǔ)的，堅(jiān)持把推廣普及國家通用語言文字作為增進(jìn)文化認(rèn)同的基礎(chǔ)工程，全面推行使用國家統(tǒng)編教材，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前兒童普通話教育，把說好普通話延伸至每一個(gè)家庭，以語言相通促進(jìn)心靈相通、命運(yùn)相通。

全會(huì)指出，要以促進(jìn)共同富裕凝聚中華民族共同體意識(shí)，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，正確把握“管肚子”和“管腦袋”的關(guān)系，聚精會(huì)神抓發(fā)展，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往和追求，為打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步升級版奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。要把加快邊境村建設(shè)作為標(biāo)志工程，搶抓全國工商聯(lián)“民營企業(yè)進(jìn)邊疆”、“萬企興萬村”行動(dòng)契機(jī)，深入實(shí)施邊境村三年建設(shè)行動(dòng)，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施短板，集中力量推進(jìn)“廁所革命”，扎實(shí)做好穩(wěn)邊固邊專干、高校畢業(yè)生支邊等工作，引導(dǎo)社會(huì)資本和項(xiàng)目向邊境縣城、節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚，特色產(chǎn)業(yè)鏈條向抵邊鄉(xiāng)村延伸，努力打造千里邊關(guān)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要把解決經(jīng)濟(jì)動(dòng)力活力問題作為主攻方向，立足資源稟賦、發(fā)展條件和比較優(yōu)勢，按照“沿鏈謀劃、龍頭牽引、培育壯大、集群發(fā)展”的思路，改造升級能源礦產(chǎn)、紡織服裝、木制品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)醫(yī)藥、文旅、民族食品、跨境電商等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、醫(yī)美、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)延吉機(jī)場遷建、和龍明巖水利樞紐等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好“山水蓄能三峽”工程、嘉澤儲(chǔ)能電池、泰澤鋰電池、延吉醫(yī)美小鎮(zhèn)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，搶占新領(lǐng)域、制勝新賽道，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力打造具有延邊特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要把解決各族群眾民生問題作為重要任務(wù)，大力實(shí)施民生工程和惠民實(shí)事，多措并舉增加城鄉(xiāng)居民收入，縱深推進(jìn)“綠美延吉”行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施延吉暢通工程，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，加強(qiáng)對留守兒童、婦女、老人以及困難群體關(guān)愛服務(wù)，切實(shí)兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，努力把解決民生“難點(diǎn)”變成促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“支點(diǎn)”。

全會(huì)指出，要以深化互嵌共融增進(jìn)中華民族共同體意識(shí)，把握好增進(jìn)共同性、尊重和保護(hù)差異性這一重要原則，大力實(shí)施“三交”深化工程，創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)條件，推動(dòng)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入，為打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步升級版創(chuàng)造良好社會(huì)條件。要立足一個(gè)“融”字，充分挖掘我州“四個(gè)共同”、“四個(gè)與共”歷史資源，打造以延邊博物館為“一核”、以縣（市）展館為“八翼”的鑄牢中華民族共同體意識(shí)全域體驗(yàn)區(qū)；依托我州各類博物館、圖書館、少年宮等文化場館以及自然保護(hù)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)等，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃，均衡公共服務(wù)資源配置，打造30個(gè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研學(xué)中心、100所鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范學(xué)校、50個(gè)旅游促“三交”基地，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要突出一個(gè)“嵌”字，總結(jié)提煉、復(fù)制推廣延吉市北山街道丹英社區(qū)經(jīng)驗(yàn)，打造100個(gè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)“三共四同”互嵌式社區(qū)，在全州社區(qū)內(nèi)建立法律援助工作站、創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)等載體，著力提供法律維權(quán)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面幫助，促進(jìn)各族群眾在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。要抓好一個(gè)“創(chuàng)”字，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作“七+N進(jìn)”活動(dòng)，大力選樹鑄牢中華民族共同體意識(shí)先進(jìn)典型，廣泛開展“凝中國心·鑄中華魂”、“民族團(tuán)結(jié)·富民固邊”等主題實(shí)踐活動(dòng)，積極組織“新時(shí)代好少年”、“延邊好人·最美民族團(tuán)結(jié)之星”等評選，使民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建的過程成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的過程。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以防范化解風(fēng)險(xiǎn)保障中華民族共同體意識(shí)，深入實(shí)施穩(wěn)邊固邊工程，科學(xué)應(yīng)對、妥善處置各類敏感案事件，為打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步升級版營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。要堅(jiān)持從政治上看待敏感案事件，凡事考慮政治因素、重視政治影響、把握政治要求，既要在事關(guān)全局的重大問題上保持頭腦清醒、立場堅(jiān)定，又要在看似不大的小問題、小案件中見微知著、掌握主動(dòng)，有效防范應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)。要講究政策策略處置敏感案事件，堅(jiān)持審時(shí)度勢、因情施策，精于掌控時(shí)機(jī)、善于把握尺度、敏于拿捏火候，真正以靈活的策略贏得工作主動(dòng)、累積制勝優(yōu)勢。要善于運(yùn)用系統(tǒng)思維掌控敏感案事件，注重從整體上把握和防控，切實(shí)做到境內(nèi)與境外通盤考慮、網(wǎng)上與網(wǎng)下同步發(fā)力、點(diǎn)面結(jié)合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)中防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全。

全會(huì)要求，要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述緊密結(jié)合起來，與忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記視察東北視察吉林視察延邊重要講話重要指示精神結(jié)合起來，與深入開展第二批主題教育結(jié)合起來，精心組織、周密部署，全覆蓋抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)、扎實(shí)做好任務(wù)分解、積極開展宣傳闡釋，切實(shí)把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。

全會(huì)審議通過了《中共延邊州委十二屆六次全體會(huì)議決議》。

全會(huì)號(hào)召，全州上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，旗幟鮮明地把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為全州各項(xiàng)工作的主線，堅(jiān)定不移鑄牢中國心、守好中華魂，努力打造延邊民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步升級版，為加快推動(dòng)延邊振興發(fā)展匯聚磅礴力量，不斷開創(chuàng)延邊更加燦爛美好的明天！

一審：李洪威

二審：趙陽

三審：孫明暉