6月18日上午,全省輕微刑事案件“一站式”快速辦理視頻現(xiàn)場會在敦化市公安局召開。敦化市人民檢察院黨組書記、檢察長張揚以《創(chuàng)新機制 精準破題 打造輕罪治理敦化檢察新路徑》為題作經(jīng)驗交流發(fā)言。
視頻會主會場設(shè)在省公安廳,各市州設(shè)分會場。會議由省委政法委副書記黃國華同志主持,省委政法委、省公安廳、省檢察院、省高院、省司法廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及全省各市州公、檢、法、司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加會議。
張揚檢察長在經(jīng)驗交流中介紹了敦化市人民檢察院輕罪治理的主要做法:堅持系統(tǒng)思維,主動應(yīng)對犯罪結(jié)構(gòu)新變化,積極探索案件繁簡分流、簡案快辦機制建設(shè),將矛盾化解、社會關(guān)系修復(fù)、訴源治理全面融入司法辦案和社會治理全過程,打造輕罪治理敦化檢察新路徑。
一是依托“輕微刑事案件一站式辦理中心”,建立簡案快辦機制,聚力打造共建共管、協(xié)同高效的良法善治共同體。會同市法院、公安局、司法局聯(lián)合出臺《關(guān)于輕微刑事案件“一站式”速裁實施辦法》,建立“一站式”輕罪訴訟機制,發(fā)揮公檢法司集中辦案優(yōu)勢,統(tǒng)一繁簡案件標準,簡化司法辦案程序,實現(xiàn)案件辦理提速增效。
二是建立案件繁簡分流工作機制,實現(xiàn)公正與效率的“同頻共振”。會同公法司聯(lián)合出臺《關(guān)于刑事案件繁簡分流分類辦理的指導(dǎo)意見》,建立健全適應(yīng)地域特點的繁簡分流輕罪案件辦理機制,做到復(fù)雜案件注重實質(zhì)審查,簡單案件優(yōu)化辦案程序,推動輕罪案件辦理專業(yè)化、規(guī)范化,實現(xiàn)簡案快辦、繁案精辦,
三是加強專業(yè)化辦案團隊建設(shè),實現(xiàn)輕罪案件專辦、快辦、精辦。建立“1+2+3”輕罪案件辦理團隊,以相對固定的人員配置和科學(xué)化管理,集約化辦理適用速裁程序,以及事實清楚、證據(jù)確實充分、嫌疑人認罪的輕罪案件,實現(xiàn)輕罪案件辦理的實質(zhì)化運行,以專業(yè)化帶動規(guī)范化、促進職業(yè)化。
四是建立檢司、檢律協(xié)作機制,共同助力輕罪治理。與市司法局及市公證處溝通協(xié)商,建立賠償保證金提存制度,作為對犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰、從寬處理的一項重要評價和被害人合法權(quán)益的有效保障。探索實施證據(jù)開示制度,通過向犯罪嫌疑人及其辯護人、值班律師公開必要的案件證據(jù)材料,進一步保障犯罪嫌疑人的知情權(quán)和認罪認罰的自愿性、真實性,注重證據(jù)開示的認罪教育轉(zhuǎn)化作用,通過證據(jù)“底牌”的展示引導(dǎo)不認罪或者認罪態(tài)度存在反復(fù)的犯罪嫌疑人選擇認罪認罰。
會上,與會人員觀摩了敦化市法院在“一站式”執(zhí)法辦案中心速裁法庭集中公開審理的5起輕微刑事案件。該5起案件涉及盜竊、掩飾隱瞞犯罪所得、危險駕駛、詐騙、銷售有毒有害食品等罪名,均適用“一站式”速裁程序辦理,敦化市檢察院受案后4小時內(nèi)完成審查起訴全部工作并起訴至法院。
庭審過程中,公訴人圍繞起訴書指控的犯罪事實與罪名,發(fā)表公訴意見,審判員結(jié)合案件事實與被告人是否自愿認罪認罰,充分聽取被告人最后陳述,并當庭宣判。5起案件庭審僅用時16分鐘,大大提升了辦案質(zhì)效,節(jié)約了司法資源。
省檢察院馬立東副檢察長在講話中對敦化市檢察院的經(jīng)驗作法給予肯定,并從深化理念引領(lǐng)、推動梯次治理、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進社會治理四個方面對下一步工作提出要求。
敦化市人民檢察院將以此次會議為契機,堅決貫徹落實最高檢、省、州檢察院及本次會議上關(guān)于輕罪治理工作的部署要求,創(chuàng)新工作方式,不斷總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)推進輕罪治理工作,打造輕罪治理敦化品牌。以高質(zhì)效辦理每一個“輕罪案件”推動構(gòu)建輕罪治理體系,更好更快回應(yīng)人民群眾關(guān)切,維護司法公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定。